藥品審批按原規定辦理
國家食品藥品監督管理總局22日正式掛牌。
掛牌當天，國家食品藥品監督管理總局發布公告表示，有關機構改革工作正在抓緊進行。目前，包括藥品審批在內的原國家食品藥品監督管理局承擔的監管事項仍按原有規定辦理。
公告說，在有關機構改革工作進行期間，原國家食品藥品監督管理局承擔的藥品、醫療器械、化妝品、保健食品和餐飲環節食品安全監管各類審評審批、檢驗檢測、認證檢查、稽查執法等事項仍按原有規定辦理。各類批件、證書等暫沿用原有格式，所使用的業務印章和文本格式暫不改變，辦理程序暫不改變。有關食品生產流通環節的安全監管，在交接工作完成前，暫仍按原渠道進行。
“婆婆”少了效率能高嗎
由于在實際管理過程中容易出現職責不清和權責不明的監管盲區，我國食品領域“九龍治水”模式曾被公眾詬病為“幾個部門管不了一頭豬，十幾個部門管不了一桌菜”。在整合監管職責基礎上組建的國家食品藥品監管總局，能否改變多部門分段監管的“九龍治水”模式，讓食品安全領域少了主管的“婆婆”，卻增強監管效率？
南開大學法學院副教授宋華琳認為，新的食藥監部門可以圍繞特定的監管目標、監管重心、監管事項，更好地統一調配監管資源，更有效率地查處食品藥品市場中的違法行為；另一方面也能減少食品藥品市場中守法者的守法成本，減輕被監管者的負擔。
國家行政學院公共管理教研部教授宋世明表示，國家食品藥品監管總局仍需和農業、衛生以及商務、公安等部門協調共同加強食品安全監管，并與衛生、工商等部門協作，加強醫療機構、藥品廣告等監管。
宋華琳建議，通過完善食品藥品標準、構建食品藥品安全信用體系，通過引入強制信息披露、違法事實公布、行業禁入等制度，通過政府設定最低監管要求、食品藥品行業形成行業共識、食品藥品企業對自己提出更高自律性要求等措施，來減少監管和治理成本，更好地實現監管目標。（據新華社北京３月２２日電
記者胡浩、朱立毅）