在今天（3月11日）的人大記者會上，中央機構(gòu)編制委員會辦公室副主任王峰詳細解答國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案有關(guān)問題，對于輿論關(guān)注的諸多熱點問題進行了正面回應。
詳釋誤區(qū)：政府機構(gòu)改革不能簡單求“大”
本次公布的國務院機構(gòu)改革方案，與以往相比在題目中增加了“職能轉(zhuǎn)變”四個字。王峰指出，這正是這一輪改革的重點、核心。過去一提到中國的行政體制改革就說“機構(gòu)改革”，一說機構(gòu)改革就說到把哪些機構(gòu)整合起來，這是一個誤區(qū)。
談到這次推出六個領(lǐng)域的改革，王峰強調(diào)，“在機構(gòu)改革這個問題上，急不得，必須扎扎實實，穩(wěn)步推進。”
此前民間熱議的大文化部、大能源部以及國家體改委的設想未在此次改革方案中體現(xiàn)，對此，王峰說，機構(gòu)改革是一個循序漸進的過程，不可能畢其功于一役，看準了先邁出一步。他認為，“為了追求所謂的‘大’，把它合起來，顧此失彼，這不是一個好辦法。”
在本輪政府機構(gòu)改革中，關(guān)于國家發(fā)改委的職責權(quán)限，有意見認為需要進一步改革。王峰則回應稱，發(fā)改委的地位和作用要給予充分肯定，一方面要簡政放權(quán)，另一方面該加強的必須加強。而對于能源局繼續(xù)由發(fā)改委管理，他表示，經(jīng)過這幾年運行，實際效果是好的。
此外，國家海洋局的重組也備受關(guān)注，被外媒認為是中國重視捍衛(wèi)海洋主權(quán)的表現(xiàn)。王峰在解答相關(guān)提問時說，長期以來，海洋管理特別是海洋執(zhí)法力量分散，重復檢查，效率不高，方方面面議論很多。
王峰說，這次改革把海上的執(zhí)法隊伍加以整合，既要解決問題，又要整合力量提高效率，從而解決“九龍治海”的問題。
回應熱點：火車票會否漲價？能否放開生二胎？
在這場廣受關(guān)注的記者會上，王峰對輿論熱議的諸多熱點問題進行了正面回應。
根據(jù)改革方案，中國將實行鐵路政企分開，國務院將組建國家鐵路局和中國鐵路總公司。鐵道部長盛光祖10日在接受媒體采訪時說，目前鐵路的平均票價是偏低的，今后要按照市場規(guī)律，企業(yè)化經(jīng)營來定票價。
火車票將來會不會漲價？這成為頗受關(guān)注的問題。對此，王峰今天回應說，只能說機構(gòu)改革能夠加強鐵路領(lǐng)域的管理職能，至于會不會漲價，這是一個市場問題，也是一個政策問題，還有一個執(zhí)行政策問題，和機構(gòu)改革有聯(lián)系，但是它沒有必然的聯(lián)系。
這輪政府機構(gòu)改革后，鐵道部將不再保留。王峰認為，現(xiàn)在鐵道部是政企不分，一方面承擔著企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，反過來又承擔著政府的監(jiān)管責任，這兩個角色是沖突的，是不科學的。
他認為，為了保障交通運輸?shù)陌踩熑温涞綄嵦帲F(xiàn)在從體制上理順，一分為二，各自承擔各自的責任，出了問題也可以問責。
此外，鐵道部債務問題也是備受關(guān)注的熱點話題。王峰對此回應指出，債務問題是下一步組建公司之后，相關(guān)部門繼續(xù)研究如何解決這個問題，而不是現(xiàn)在政企分開來解決的。
王峰還提到，目前鐵路承擔了大量公益性職能。他以西部地區(qū)鐵路建設為例，例證其公益性。“所以國家就要通過適當?shù)姆绞絹矸龀炙！?BR> 本輪調(diào)整后，將新組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，而衛(wèi)生部和國家人口計生委將不再保留。當被問及“計生委改革是不是說明中國會全面放開二胎政策”時，王峰提到“三不變”，即中國堅持計劃生育的基本國策不會變，黨政一把手負總責的制度不變，計劃生育的一票否決制不變。