從金融業(yè)轉(zhuǎn)危為安到制造業(yè)恢復(fù)元氣，再到探入谷底的房地產(chǎn)業(yè)艱難復(fù)蘇，后危機(jī)時代美國經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇歷程中相繼越過多重障礙，并逐漸迫近最后一座堡壘——“冰封”多年的就業(yè)市場。近期公布的一系列數(shù)據(jù)顯示，美國經(jīng)濟(jì)終于看到了擺脫“低就業(yè)型復(fù)蘇”的希望。
多項指標(biāo)向好
美國勞工部8日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年2月份美國非農(nóng)業(yè)部門失業(yè)率較前月下降0.2個百分點，降至7.7%，為2008年12月以來最好水平。當(dāng)月非農(nóng)部門新增就業(yè)崗位23.6萬個，好于市場預(yù)期的15萬人。
此前一天，美國勞工部的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)季節(jié)調(diào)整后，在截至3月2日的一周內(nèi)，美國首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)繼續(xù)回落，減少7000至34萬，低于經(jīng)濟(jì)學(xué)家平均預(yù)期的35.5萬。這也是近六周以來最低水平。同時，波動性更小的首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)四周移動平均值也減少7000至34.875萬，為2008年3月8日以來最低水平。
根據(jù)經(jīng)驗，若首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)穩(wěn)定在37.5萬以下，表明就業(yè)市場雇傭需求強(qiáng)勁，失業(yè)率也會持續(xù)下降。金融危機(jī)之前，美國每周首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)在28萬至35萬之間，金融危機(jī)期間這一數(shù)字大增，2009年3月達(dá)到峰值65.9萬。
此外，修正后的數(shù)據(jù)顯示，美國非農(nóng)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率在去年第四季度按年率計算下降1.9%，降幅略小于上月公布的2.0%。勞動生產(chǎn)率衡量的是雇員的單位工時產(chǎn)出。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在高失業(yè)率背景下，勞動生產(chǎn)率下降盡管可能擠壓企業(yè)利潤，但對就業(yè)市場而言卻是一個積極跡象。勞動生產(chǎn)率上升的原因是企業(yè)通過裁員和縮短工時壓縮用工投入，從而削減勞工成本。隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，前期過度提高勞動生產(chǎn)率的企業(yè)想要進(jìn)一步增產(chǎn)，就只能增加員工數(shù)量，這將有助于改善就業(yè)狀況。
助力美國經(jīng)濟(jì)
高失業(yè)率是美國政府的一塊心病。盡管美國經(jīng)濟(jì)保持低速而穩(wěn)定的復(fù)蘇態(tài)勢，但失業(yè)率卻長期徘徊在8%以上的高位。為此，美國政府采取了一系列措施為就業(yè)市場“解凍”，奧巴馬總統(tǒng)也多次在國情咨文中強(qiáng)調(diào)促進(jìn)就業(yè)的重要性。去年以來，美國就業(yè)市場終于出現(xiàn)改善跡象，失業(yè)率從年初的8.3%逐步下探至年末的7.8%，比2009年10%的高點下降了2.2個百分點。
分析人士認(rèn)為，就業(yè)市場出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，證明美國經(jīng)濟(jì)迎來了“貨真價實”的復(fù)蘇時刻，對于比重占到美國國內(nèi)生產(chǎn)總值近七成的消費者支出來說，將起到極大的促進(jìn)作用。從近期公布的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，就業(yè)市場向好已經(jīng)對美國居民開支產(chǎn)生了正面影響。
美國聯(lián)邦儲備委員會7日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月美國消費信貸總額增至創(chuàng)紀(jì)錄的2.7953萬億美元，按年率計算增長7.0%。其中，用于教育、休假和購買汽車等方面的非周轉(zhuǎn)性信貸按年率計算增長10.0%，增至1.9444萬億美元；用于信用卡消費方面的周轉(zhuǎn)性信貸按年率計算增長0.1%，增至8509億美元。
此外，美國密歇根大學(xué)和路透社之前聯(lián)合發(fā)布的報告顯示，美國2月份消費者信心指數(shù)初值回升到76.3，為3個月以來最高水平。從分項指標(biāo)來看，2月份顯示消費開支趨向的半年預(yù)期指數(shù)從前一個月的66.6升至68.7；消費者經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀指數(shù)則從前一個月的85升至88。
并非迎來拐點
雖然美國就業(yè)市場呈現(xiàn)出改善趨勢，但從歷史角度看，失業(yè)率依舊高于正常水平。一些美國學(xué)者認(rèn)為，美國就業(yè)市場尚未迎來拐點，這就需要美聯(lián)儲將維持超寬松的貨幣政策至少到2014年。就短期而言，“自動減赤機(jī)制”有可能成為就業(yè)市場進(jìn)一步改善的最大阻力。
美聯(lián)儲主席伯南克日前在國會作證時指出，盡管自去年7月份以來美國就業(yè)市場狀況有所改善，但失業(yè)率仍大幅高于正常水平，并且長期失業(yè)問題依然嚴(yán)峻。伯南克稱，失業(yè)時間超過27周的長期失業(yè)者總數(shù)約為470萬，另有數(shù)百萬美國人找不到全職工作，只能從事兼職工作；高失業(yè)問題不僅會影響失業(yè)者本人和家庭，也有著巨大的社會成本，會影響美國經(jīng)濟(jì)活力。為此，伯南克表示，美聯(lián)儲將延續(xù)超寬松的貨幣政策直至就業(yè)市場前景明顯改善。美聯(lián)儲曾做出承諾，只要失業(yè)率在6.5%以上，同時預(yù)計未來一兩年的通脹率不超過2.5%，聯(lián)邦基金利率將維持在當(dāng)前零至0.25%的超低水平。
還有分析指出，未來美國就業(yè)市場改善可能難以為繼，除了總體需求疲弱這樣的周期性因素外，也存在失業(yè)者技能萎縮和人口老齡化等結(jié)構(gòu)性因素。目前，美國就業(yè)市場的勞動參與率(在職和求職人口總數(shù)占勞動年齡人口的比率)明顯低于金融危機(jī)前2007年12月的66.0%。勞動參與率明顯下降表明有較多求職者放棄求職。一旦這些勞動年齡人口重返就業(yè)市場有可能導(dǎo)致失業(yè)率增加，因此，對美國失業(yè)率長期波動要有充分的心理準(zhǔn)備，而勞動力市場從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的改善向根本的復(fù)蘇轉(zhuǎn)變，有賴于經(jīng)濟(jì)獲得更大的動能。
美國當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)學(xué)家對就業(yè)數(shù)據(jù)表示肯定，但也擔(dān)心政府實施“自動減赤機(jī)制”對美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成的遲滯作用。路透社援引約翰·漢考克金融服務(wù)公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家比爾·切尼的話說，目前的風(fēng)險在于，美國經(jīng)濟(jì)終于要加速前行，政客們卻偏偏“在這個時候踩了一腳剎車”。
自今年3月1日開始，美國聯(lián)邦政府開始執(zhí)行“自動減赤機(jī)制”，到今年9月底要減少開支850億美元。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計，“自動減赤”機(jī)制對首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)的影響將會在未來幾周逐漸體現(xiàn)出來。美國國會預(yù)算局曾預(yù)計，“自動減赤機(jī)制”可能導(dǎo)致美國減少大約70萬就業(yè)崗位，削減經(jīng)濟(jì)增長0.6個百分點。