政協經濟組的小組討論歷來都是財經媒體關注的焦點。幾天來,經濟組的銀行家們紛紛建言獻策,就金融業改革、中小銀行發展難題等問題展開熱烈討論。
國有銀行吁深化改革
全國政協委員、工商銀行行長楊凱生表示,我國金融業服務實體經濟的能力與現實需要相比還有不少差距。他指出,小微企業融資難、融資貴的問題突出,部分社會資本存在投機傾向,民間融資在一些領域和地區容易產生風險,“血脈”不通,隱患甚大,對我國實體經濟發展的負面影響不可小視。
楊凱生說,金融要為實體經濟“通和血脈”,以進一步完善多層次資本市場,服務實體經濟發展壯大。建議加快推進體制機制改革和組織制度創新,加大創業板、中小板以及債券市場對中小微企業的支持力度。他還建議發揮產權交易市場的作用,加快推進適合中小微企業的私募債等新產品。
全國政協委員、中國銀行監事梅興保表示,必須抓住重點推進金融改革,同時高度重視防范金融系統性風險。他建議,在金融業的總體布局和社會融資總量中應提高直接融資的比重和規模,支持實體企業進入資本市場通過股權和發債融資。應完善股票、債券發行制度,讓更多的中小企業、高科技企業有機會直接融資。
中小銀行期待政策優惠
“總理報告對中小銀行只字未提。”全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹的開場白極為“火爆”。
閆冰竹說,中小銀行也是中小企業,也應該受到社會關注和政策支持。中小銀行資產已經占到社會總資產的10%,員工也有幾十萬人。如果社會不關注中小銀行,中小企業的融資問題無從談起。閆冰竹表示,如果利率市場化全面實行,中小銀行的生存空間將大幅減少。“我建議對中小銀行減免稅。5年了,每年都提這個提案。”
閆冰竹說。
全國政協委員、興業銀行董事長高建平說,小微企業始終是金融服務的難點和兩會的熱點,也始終是社會關注的焦點。他說,近幾年來,國家出臺了很多政策,不過優惠性的措施實際上很難落實。高建平建議,應鼓勵金融機構發行專項用于小微、三農等金融債,在財稅上對貸款進行貼息,各級政府可建立起專門的發展基金;同時,對于小微、三農、環保三個產業建議不納入存貸比的考核,提高對不良貸款的容忍度。
平臺貸風險總體不大
全國政協委員、中國建設銀行原監事長謝渡揚表示,對于地方政府債務,應有一個確實權威的說法,既可防范風險和混亂,又可防止對一些事情造成誤判。
工商銀行行長楊凱生表示,
政府債務不能簡單地與國內生產總值(GDP)作比較,更應該與償貸能力比,看借款人償款付息的能力夠不夠。地方債的風險問題要重視,但不必看得過于嚴重。他表示,融資平臺的負債項目,本身大多數是能夠產生足夠的現金流,足以覆蓋債務的本金和利息。