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美國聯邦住房金融署(FHFA)3月4日表示，美國兩大住房抵押貸款機構房利美和房地美將聯合成立一家新的房貸證券化公司，以削弱政府在抵押信貸市場中的角色。此舉被視為在金融危機之后，美國改革聯邦住房金融體系的第一步。
奧巴馬政府曾于2011年2月向國會提交了“兩房”改革的初步方案，建議政府逐步降低在住房金融體系中的參與度。美國智庫兩黨政策研究中心上個月建議，用一個名為“公共擔保機構”的新實體取代“兩房”。目前，這個新公司將是迄今為止最具體的、建立一個最終可能會取代“兩房”的公共實體。
通過建立新的證券化公司，聯邦住房金融署除了希望搭建一個新的次級抵押貸款平臺，還希望藉此迫使房利美和房貸美放棄各自的系統。美國聯邦住房金融署負責人愛德華·德馬科表示，新公司將整合目前“兩房”某些重疊的“后臺”業務。該公司將有自己的首席執行官和董事會，暫時將為“兩房”聯合所有。
房利美和房地美為約三分之二的美國新房屋貸款進行融資。由于房地產市場崩潰引發金融危機，“兩房”曾在2008年接受政府紓困，美國政府出手將其國有化。自這兩家公司被政府接管以來，美國財政部已注入近1900億美元以維持其運作。
在美國寬松貨幣政策的刺激下，房地產市場逐漸復蘇，房利美與房地美現在都開始有營業利潤。因此，美國聯邦住房金融局可以開始采取行動，縮小這兩家公司的規模并協助重整次級房貸市場與房貸抵押債券。
德馬科表示，對“兩房”的政府支持企業的舊模式進行改革已經贏得廣泛共識，美國聯邦住房金融署正致力于縮減“兩房”規模，降低納稅人的風險。他還表示，聯邦住房金融署計劃今年提高擔保房貸的費用，以鼓勵民間融資公司重回這個市場，降低房貸市場幾乎完全倚賴房利美與房地美的情況。
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