日本色色网,性做久久久久久蜜桃花,欧美日本高清动作片www网站,亚洲网站在线观看

李毅中委員:大部制應配套大司局制大處室制
2013-03-05   作者:證券時報兩會報道組  來源:證券時報
分享到:
【字號

  全國政協經濟委員會副主任、工業與信息化部原部長李毅中昨日(3月4日)表示,大部門制應配套大司局制、大處室制,同時應有限授權。他還指出,產能過剩問題非解決不可。關于不少人士對中國人口紅利消失的擔憂,李毅中表示沒那么嚴重。

  大部門制應配套大司局制大處室制

  在談到大部門制時,李毅中表示,在過去的大部門制經驗積累中,成立工信部是重要的一步,并應當要配套大司局制、大處室制。
 李毅中說:“大部門制最重要的是,首先要把重點放在職能轉換上,就是說要政企分開、政府和中介機構分開。第二,組建大部門制一定要在資源整合后,科學合理地確定機構,大部門制必定是大司局制,大處室制。第三,要強調部門之間的融合,才能達到不是簡單的拼接,而是在融合之后提高效率。第四,大部門制改革不能單兵突進,它是整個行政體制改革中的一項措施,需要整個社會配套的改革,因為它是整個權利職責的組合。大部門制要授權有限,不能無限大,它履行職責要受到各方面監督制約。”

  產能過剩問題非解決不可

  就產能過剩問題,李毅中說:“部分行業產能過剩或嚴重過剩,這是不能爭辯的問題。一方面是經濟發展中難以避免,另一方面是這個問題很嚴重,影響到經濟發展,潛伏著危機。問題已到了非解決不可的地步,盡管多年來決心很大,做了很多工作,但是沒得到根本的解決。”
  談到可能的對策時,李毅中表示,對于存量過剩產能,首先從認識上應按照經濟發展的規律和市場需求認定哪些行業過剩,哪些行業嚴重過剩,以便統一認識,分不同行業采取不同措施。“有的可以通過開拓內需來解決,比如鋼鐵,建橋可以用鋼結構也可以用混凝土結構,我們有過剩的鋼鐵工業,我們能不能多發展鋼結構呢?”其次,他認為應下決心淘汰目前工業行業中平均高達15%至20%的落后的、高污染、高能耗的產能。第三,應改造、兼并、重組。第四,從外部講可以走出去,從內部講可以進行產業轉移。
  李毅中表示贊成珠三角、長三角發達地區“騰籠換鳥”的口號,支持這些地區把一些中低端制造業向中西部欠發達地區進行轉移。
  此外,相對存量,李毅中表示更重要的是控制部分行業的產能增量。李毅中說:“對高耗能、高污染、落后的、過剩的產能,確實不能再建。對于政府來說,行政手段要用,少用一點,還是要用經濟等手段,多公開信息,告訴大家,做這個沒有出路、賺不了錢,使企業家、決策者不再做那些不利于國家發展和自己發展的事情,把源頭堵住。否則這邊堵住了那邊又出來了,這確實是個很嚴重的問題。中央有明確的方針,關鍵是我們要嚴格落實。”

  人口紅利消失?沒那么嚴重

  “人口紅利消失,說得嚴重了一點,一個13億人口的大國,只要我們措施得當,怎么會出現勞動力緊缺的狀況?”李毅中說:“這個問題要重視但不能講得太過分了。”
  他認為必須承認低工資、低收入是不可持續的,勞動者工資的上升是剛性的。他說,“出現這種情況,首先要提高勞動者素質和文化,比如制造業連續生產,一個崗位一個人,現在發展成多崗操作,一個人水平提高后可以擔任幾個崗位,第二就是要工業化和信息化深度融合,用高新技術提高生產線的智能化水平,不要排斥智能化,不能覺得好像頂替了勞動力造成工人下崗。這樣可以節約勞動力,這是勞動力的優化使用。”

  凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬經濟參考報社,未經經濟參考報社書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
 
相關新聞:
· 大部制改革核心是“削權” 2013-02-28
· “大部制”與“小政府”方向一致 2013-02-27
· 大部制改革核心是“削權” 2013-02-27
· 大部制改革的目標應是釋放制度紅利 2013-02-26
· 大部制改革必須真正轉變政府職能 2013-02-25
 
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創業板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]投資回升速度取決于融資進展·[思想]全球債務危機 中國如何自處
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關于我們 | 版權聲明 | 聯系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經經濟參考報協議授權,禁止轉載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
JJCKB.CN 京ICP備12028708號
天水市| 宿迁市| 宁河县| 原平市| 黑山县|