“治理空氣污染不是一屆政府就能完成的,需要各屆政府長期的堅持和努力,這就需要立法來保證。”3日下午,全國政協委員、著名內分泌科教授王執禮在政協開幕大會結束后接受記者采訪時說,繼去年在兩會上提議《千方百計降低PM2.5濃度》后,今年又向大會提交了《治理空氣污染體現科學立法》的提案。
PM2.5危害健康,立法體現敬畏之心
作為一名醫學專家,王執禮委員指出,PM2.5對人的身體有即時性、長期性、后遺性“三重損傷”:即時性損傷是指能夠誘發氣管炎、哮喘導致老人得肺炎;長期慢性損傷,是指具有累加作用,輕則導致肺氣腫、肺心病、慢性阻塞性肺部疾病;后遺性損傷是指會引起肺癌,甚至可以通過基因遺傳后代,影響幾代人的健康。“據統計,近10年來北京地區肺癌發病率增長了56%,而這10年正是北京市汽車數量迅速增長、環境污染加重的10年,顯然空氣污染是誘因之一。”王執禮委員說。
在他看來,解決PM2.5等空氣污染問題已到了引起高度關注,并迅速立法,從法律高度進行治理的階段。“要通過立法,讓各級政府對老百姓健康問題產生敬畏。”
“空氣質量還不至于差到需要移民”
作為一名曾多年生活在國外的歸國學者,有記者問他“有人說國內沒有新鮮的空氣和水,要帶孩子移民國外,您怎么看?”王執禮委員笑著說,“不至于,我們的空氣質量確實需要改善,但還不至于差到不能生存,需要移民的程度。”
對于大氣污染的治理,王執禮委員認為應該從控制污染物排放著手,政府要統籌安排經濟發展和維護百姓身體健康。國家要出臺頂層設計,增強區域間大氣環境治理的聯防聯控。
王執禮委員還表示,為了人民的健康和經濟發展的可持續性,政府必須要用“加大力度”的行動讓人民看到希望,一定要大動作,盡快推動《大氣污染防治法》的修訂,拿出一部既科學又完善有力的法律。比如將大氣污染物總量控制、環境質量改善的情況與考核結果掛鉤,作為干部選拔任用、監督管理、績效評定的重要依據,嚴格實行大氣污染行政問責制和一票否決制。“甚至公眾可對政府和個別人群在大氣污染防治方面的違法、失職行為并造成重大傷害事件的提起訴訟,使法院也成為保護大氣環境的一道屏障,以加強政府的責任要求。”王執禮委員說。