安純人委員: 應加強民辦養老機構的制度建設。首先,對已出臺的優惠政策加大執行力度。其次,政府在房屋租賃和購買配套設施方面給予優惠補貼;根據入住老人自理情況不同給予不同檔次的床位補貼,自理能力越差,給予的補貼越高。最后,充分調動社會力量開辦養老機構的積極性。同時,應拓展養老機構保險覆蓋;探索建立由政府推動,商業養老機構、保險公司、家庭多方參與,承擔各自責任,共贏的發展模式;鼓勵和支持保險行業多做老年公益事業。 施耀忠委員: 人多地少是我國城鎮化的最大制約因素,在推進城鎮化進程中,保障用地需求的根本出路在于節約集約用地,千方百計提高城鎮化建設土地利用率。建議:一,牢固樹立節約集約用地發展理念;二,加強用地的規劃統籌與政府引導;三,著力構建節約集約用地倒逼機制;四,推動存量建設用地開發提速提效;五,充分挖掘農村節約集約用地潛力;六,依法依規加強節約集約用地監管;七,建立節約集約用地考核評價體系。 錢學明委員: 建議國家制定政策設立農業轉移人口住房優惠貸款,以此作為推進農業轉移人口市民化的重要切入點。具體做法:一,明確貸款對象,貸款對象設定為在城鎮有相對穩定的工作和收入、有一定積蓄的農業轉移人口;二,規定貸款數量,同時出臺細則,規范此類住房的轉讓;三,調控貸款規模,各地結合自身實際確定年度貸款總規模,如果申請人數超過當年貸款額度,可采取搖號等辦法確定貸款人;四,財政補貼利息,由商業銀行發放貸款,利率應低于公積金貸款,由政府給予商業銀行利息補貼,中央財政按地區給予轉移支付或適當補貼。 陳貴云委員: 厲行勤儉節約亟須完善制度體系形成長效機制。建議:一,當務之急是壓縮公務接待范圍,制定統一的接待標準;二,將行政成本納入政績考核,深化政府采購改革,務求規范、透明、高效、節儉;三,嚴格預算管理,強化人大對政府預算編制、支出的審議與監督;四,扎實推進陽光監督,堅持“三公”經費定期向社會公開,做到“時間統一、口徑一致、項目全面、內容具體”,便于公眾弄清讀懂;五,修訂刑法設立“浪費公帑罪”,將揮霍公款鋪張浪費的行為納入刑事處罰范疇,細化量刑標準,加大懲處力度。
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