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我國網絡支付規模近4萬億元,但風控水平參差不齊
謝平:網絡支付風險涉及物價和金融穩定
2013-02-28   作者:記者 蔡穎/北京報道  來源:經濟參考報
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    當前我國網絡支付規模已接近4萬億元,但帶來的支付安全問題也頗受爭議。2月27日,在新華社舉辦的“互聯網·新金融——網絡支付安全學術研討會”上,業內專家普遍認為,越來越多的傳統零售業和制造業通過網絡支付開展業務,給第三方支付市場帶來新機遇,不過,國內網絡支付仍處于培育發展階段,整體產業鏈上風險控制水平參差不齊,未來有待強化行業基礎設施和外部環境管理。
  中投公司副總經理謝平認為,因為網絡支付和網上商店的存在和迅速發展,其中的風險可涉及物價穩定、金融穩定、支付安全,尤其是網絡支付具有匿名特征,這給國內金融監管當局帶來了挑戰。
  從中國當前的網絡支付市場來看,艾瑞咨詢研究機構統計表明,2012年國內互聯網支付業務的交易規模達到36589億元,同比增長66%,占全年社會消費品零售總額20.72萬億元的近18%。中國互聯網網絡信息中心的數據顯示,截至2012年12月,國內使用網上支付的用戶規模已經達到了2.21億,與2011年相比,增長率高達32.3%。
  在網絡支付安全方面,國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松透露,“國際上網絡支付欺詐盜卡率大概在1%到2%,國際領先的支付企業的網上支付商戶拒付比例0.27%,包括極少數沒有到貨的情況。我們調研了一些主流支付機構,目前來看,國內網絡支付平均盜卡的欺詐水平在0.01%,總體的風險管理能力還是能接受的。”
  不過,巴曙松也坦言,“目前,網絡支付整體產業鏈上的安全防范水平依然參差不齊,從銀行端到第三方支付到商戶,內部的風險管理、安全防范水平呈現出逐漸降低趨勢,一些屬于在生存邊緣掙扎的規模較小的第三方支付機構,安全投入還有待提高。另外,網上支付和電子商務整體的行業基礎設施、外部的環境管理有待加強,業務連續性的保障力還不夠。”
  今年1月8日,央行再次發放了第六批非金融機構業務的金融許可證26張,至此,央行已累計發放非金融機構支付牌照223張,其中,不涉及互聯網支付、移動支付的有143家,主要涉及一些預付卡的發行與受理、銀行卡的收單業務,而從事互聯網支付、移動支付的則有80家。
  有分析認為,第三方支付機構的崛起是對銀行金融業務的沖擊。實際上,“站在銀行的角度來說,這不是一種沖擊,我倒覺得是一個包容式的金融服務,把原來不被傳統領域包容的客戶吸納進來。”國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松預計,未來,網上支付交易整體占社會消費品零售總額的比重將逐年遞增,網上支付金額在未來3到5年有望超過線下支付,手機支付和手機金融將成為新的增長點。
  基于網絡支付的安全隱患,在權衡風險控制與盈利方面,巴曙松指出,“傳統金融機構通過增加交易成本來減少風險損失,這同時也降低了交易成功率。在網絡支付風控中,效率與安全的平衡至關重要,風險控制不能以犧牲效率和客戶體驗為代價。如果犧牲效率換來安全,產業鏈上的收入無法覆蓋成本,企業和服務很快就會在競爭中被淘汰。”
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