“領導們都管不住，我們能干啥?”
除了赤泥沉降大坑可能污染地下水外，當地村民耳熟能詳的另一個污染源是“國道旁的深井群”。出茌平縣城，沿著309國道向西走，路南側，每隔幾百米就有一眼封閉的水井，據當地人介紹，這些水井能延續10多公里。
中國青年報記者在溫陳街道西側的國道邊，查看了幾眼水井。其中一眼水井上面寫著“40”字樣，整個水管呈封閉狀態，外面罩著鐵籠子，水管的末端用黑色塑料布裹著，伸向地面，不知通往何處。
當地多名村民告訴記者，這些水井深度約為400米，是信發集團的排污口�！巴ㄟ^加壓設備，直接將污水排往地下，茌平人基本都知道這事�！贝迕裾f。
這一說法得到聊城一名打井老板的佐證。他告訴記者，網上傳的打一兩千米的深井排污，這樣需要的壓力太大，不太可信，至少他在聊城沒見過這么高端的打井設備，打四五百米的井排污是有可能的�！熬綔\，對地下水的污染就越嚴重�！边@名老板不無憂慮地說。
村民向記者分析道，在溫陳、博平等鎮街周圍，除了信發集團，再沒有其他大型工業企業，地下水污染，肯定與信發集團有關。
在微博上檢索“茌平”，可以輕易找出眾多關于地下水污染的網帖。網友“@溪水之仁”發帖說：“山東茌平把污水排到地下已經幾年了，所有茌平境內國道、省道沿線兩側都布滿排污水的管道，污水連續不斷排到地下，茌平下游及高唐境內原來能飲用的地下水早就不能飲用”。網友“@歆慕新”發帖說：“污水下壓?不只是濰坊吧?茌平的電解鋁廠早就這樣做了!”
一名曾在信發集團上班的村民告訴記者，企業里也有自己的污水處理廠，但肯定處理不完那么多污水，現在往徒駭河里排得也少了，剩下的污水去哪了?“污水處理廠更像個擺設，做給外面看的。”
至于為何將污水排往地下，村民提供的背景是：以前廢水都排到徒駭河里，下游的高唐、德州等地老往省里、中央告茌平的狀，現在改往地下排水，只是污染方圓幾十公里，和其他地方就沒有矛盾了。
2007年3月出版的《商務周刊》報道顯示，由于茌平工業發展大量排污，貫穿茌平、高唐、德州、東營的徒駭河污染嚴重，高唐以及德州等地方政府多次將情況反映給上級有關部門，茌平對此作出了一定賠償。
雖然村民認為污染源來自信發集團，向有關部門反映過，信發集團也拿出過一定的資金做公益，替茌平縣50多萬居民墊付過新農合費用。但是，在村民看來，發生在家鄉的污染，卻沒有停止的跡象。
“你不知道信發集團的能量有多大，俺們平頭百姓，能讓企業不生產?”當地村民反問記者，“各級領導來茌平視察，基本都要去信發集團，難道有關部門不知道企業污染的事?領導們都管不住，我們能干啥?”
公開報道顯示，信發集團的快速崛起得益于其于2005年左右緊急上馬的氧化鋁項目。面對當時貨源緊俏的氧化鋁市場，信發集團那幾年可謂賺得盆滿缽滿，坊間傳說一天利潤高達2000萬元。企業實現利稅連年翻番，快速成長為全國“500強”、山東省“百強”企業、全國工業重點行業效益“十佳”企業、聊城市“百億產業”之首。
一度，信發集團為茌平縣貢獻了八成多的財政收入。在茌平縣，有一個信發街道辦事處，有一條信發路，信發集團董事長張學信曾經掛名擔任過茌平縣委副書記。至今，信發集團的員工還依然稱之為“張書記”。信發集團在當地的地位可見一斑。
借助信發集團的快速發展，在過去10多年里，茌平縣也迅速實現了經濟翻身，2002年，該縣全國排名527位，2009年上升到第98位，2011年進一步升至第91位，成為魯西為數不多的“全國百強縣”之一。
2011年，在第八屆中國中小城市科學發展高峰論壇上，茌平縣委原主要領導在介紹茌平經濟發展經驗時曾表示，“工業上，以打造‘東方鋁城’為重點，帶動整個工業經濟發展。大力膨脹發展電解鋁產業，延伸發展氧化鋁、碳素、鋁的深加工�！�
在茌平，信發集團解決了最大的就業，提供了最大的財源，當地政府已將經濟發展與信發集團捆在了一起。“信發排污，茌平縣環保局根本管不著，縣長也不一定能管得著�！碑數爻鲎廛噹煾蹈嬖V記者。
茌平縣環保局：不存在企業將污水排入地下的問題
過去，信發集團為茌平的經濟發展帶來了巨大的助推力，當地很多人因此發家致富。那時候，茌平人對信發集團的評價很高。
由于鋁行業是一個高耗能、高耗電、高污染的行業，眼見著家鄉的居住環境日益惡化，許多茌平人開始把信發集團當作污染的罪魁禍首，對它的評價發生了一百八十度的轉變。因此，網絡上開始出現眾多反映信發集團問題的帖子，出租車司機也樂于向外地乘客陳述遭受污染的痛苦。
《商務周刊》曾公開報道說，2006年3月，中鋁集團一名管理人員在參觀完信發華宇氧化鋁公司后回憶說，“這里是典型的邊設計、邊施工、邊生產、邊擴建的‘四邊工廠’�？磥恚@里的一切輔助設施，只要不影響氧化鋁的產出，統統放在一邊，搶生產、搶擴產、搶賺錢，成為壓倒一切的重中之重。”
在隨后的新建項目中，信發集團開始將新項目轉移到廣西、新疆、山西等地，茌平基本不再新上制鋁項目。據知情人介紹，在新建項目中，信發集團吸取了過去工廠靠近城區的教訓，外地的項目基本都在遠離城區的空曠地帶。
2月20日，中國青年報記者就地下水污染問題來到茌平縣環保局進行核實。該局副局長王建國告訴記者，茌平縣不存在網上反映的地下水污染問題，也不存在企業將污水排入地下的問題。
王建國向記者解釋說，茌平縣城及部分農村之所以喝東阿水，是因為茌平屬于老鹽堿地，地下水普遍發澀發苦，口感不好。剛好東阿引向聊城的飲用水通過茌平，因此，茌平縣政府決定實施這項飲水民生過程，將東阿的自來水引至茌平。
至于村民灌溉用黃河水、不用地下水，王建國表示，茌平縣屬于黃灌區，自上世紀80年代開始，當地就已使用黃河水灌溉。“這和水污染沒關系，黃河水渠四通八達，用黃河水灌溉成本低，所以大家很少用井水�！�
談及信發集團赤泥處理大坑的問題，王建國向記者出示了環境保護部于2008年7月發出的《關于茌平信發華宇氧化鋁有限公司300萬噸/年氧化鋁項目竣工環境保護驗收意見的函》。這份函件表示，“工程產生的赤泥由管道輸送至赤泥堆場干法堆存。在赤泥堆場設置了排滲設施，鋪設了土工防滲膜，設置了4口地下監測井”。
王建國表示，信發集團對于赤泥的處理都是按照規范要求進行的，堆場大坑里都設有防滲膜，水可以循環利用。
隨后，茌平縣環保局工作人員陪同記者一起來到赤泥堆場�，F場的一個大坑中，赤泥廢水直接接觸土壤，并沒有防滲設施。對此，工作人員解釋稱，這一大坑應該是新建的，他們此前并未發現，明天他叫企業相關負責人出面，向記者介紹情況。
關于村民反映的309國道南側的“排污井”，王建國表示，那是信發集團用于工業生產的抽水井，并不是排污井。
面對記者的種種疑問，王建國副局長總結說，信發集團發展實體經濟，會(給環境)帶來與以往不同的影響，但還不至于達到影響當地正常生產生活的程度。如果真是這樣，老百姓早就堵上政府的大門了。他表示，茌平縣環境局并未接到村民反映地下水污染的正式舉報。
中國人民大學環境學院院長馬中表示，在地下水污染的監管方面，我國目前面臨著立法上的空白以及行政監管上的權責不清�！按髿�、地表水都有相關的法律，土壤也有法律。但到了地下水，除了核廢料的處置，對其他污染物是沒有法律規定的�！�
村民的指證和茌平縣環保局的回應之間，為何會存在如此大的差距?茌平縣地下水資源到底有沒有污染?污染到何種程度?本報將繼續予以關注。