國務院總理溫家寶昨天主持召開國務院常務會議，會議指出，隨著汽車保有量快速增長，汽車尾氣排放對大氣污染的影響日益增加，為此決定加快油品質量升級。
為加快油品質量升級，會議決定：在已發布第四階段車用汽油標準（硫含量不大于50ppm）的基礎上，由國家質檢總局、國家標準委盡快發布第四階段車用柴油標準（硫含量不大于50ppm），過渡期至2014年底；2013年6月底前發布第五階段車用柴油標準（硫含量不大于10ppm），2013年底前發布第五階段車用汽油標準（硫含量不大于10ppm），過渡期均至2017年底。加快國內煉油企業升級改造，確保按照汽、柴油標準升級實施時間如期供應合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務。加快汽車發動機相關技術研發與應用。按照合理補償成本、優質優價和污染者付費的原則合理確定成品油價格，并完善對困難群體和公益性行業補貼政策。加強油品質量監管，加大處罰力度。加強行業自律，企業要向社會公開產品質量承諾。
此外，會議還研究確定了促進海洋漁業持續健康發展的政策措施，并部署完善研究生教育投入機制。
>>效果
國四升國五可減排15%
在今年1月以來連續多日的霧霾天氣中，“兩桶油”成為輿論的眾矢之的。日前，中石化集團董事長傅成玉透露，今年年底前其12家下屬企業的提高脫硫裝置將全部建成投產，明年起將全面供應國四標準油品。
眾所周知，在用車使用更高質量的油品后實現減排的主要原因是由于硫含量的降低，硫化物對凈化器的毒害作用進一步減少，凈化器轉化能力得以提升，使在用車減排得以實現。據了解，國三標硫含量要求低于150ppm，國四標要求低于50ppm，而國五標硫含量要求低于10ppm。中國汽車技術研究中心試驗表明，在用汽油車使用第五階段油品可在國四基礎上減排15%。
長期以來，我國的油品標準一直滯后于汽車排放標準。據了解，我國早在2005年就發布了國家第四階段汽車排放標準（即國四標準）。理論上，與國四排放對應的國四油品標準要更早出臺，可現實情況是，車用汽油的國四標準2011年5月才出臺，而且還設置了3年的過渡期，要2014年才能實現在全國范圍內供應國四標準的汽油。據了解，目前，僅北京、上海、廣州、深圳、南京等少數城市的機動車喝上了國四標準的油。
>>影響
國五油價或上漲3毛錢
中國能源網首席信息官韓曉平稱，目前，北京實行京標5油品質量標準（相當于國五），而全國少數城市實行的質量標準是國四，大多數城市供應的油品仍停留在國三階段。綜合計算，北京目前汽油價格比全國國三和國四綜合價每升高0.3元左右。按照全國每年2億噸的成品油消耗量計算，如果全國油品質量提升到北京的水平，價格成本是900億元。而實際上，在去年北京油品質量從國四全面提升到京標5后，價格并沒有相應提高，而以往每次標準提升，價格提升在0.2元/升左右。
對于國家要求的，中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務，中石化集團董事長傅成玉介紹，企業已經做了大量工作，近年來中石化每年投入300億左右解決油品質量問題，今年底前12家下屬企業的提高脫硫裝置將全部建成投產，明年起全面供應國四標準油品。