據新華社沈陽1月24日電
從劣五類水質的臭水溝，到水清岸綠，遼河短短幾年間發生了巨大變化，從國家重點治理的“三河三湖”中率先摘掉重度污染的帽子。
幾十年治不好的河，五六年怎么就治好了?除了黨和政府堅定決心和鐵腕治污外，遼寧省在融合生態建設和民生工程、創新大河治理管理體制上做出了有益探索，中央和地方集中數百億元財力為拔出“污毒”發揮了關鍵作用。
遼寧省委、省政府將治理保護好遼河，恢復遼河生機作為貫徹落實科學發展觀的重大舉措和一項重大的民生工程來抓。2008年起先后關停近300家造紙企業，一舉解決全省40%工業污染問題；兩年時間實現了縣縣都有污水處理廠，新增日處理能力315萬噸；以功能恢復為重點，對60多條河流進行綜合整治。
根治遼河必須“退耕還河”，但由于涉及農民切身利益最為棘手。兩年來，各級黨委、政府經過大量政策解釋、舒心理氣工作以及經濟補償，去年最終完成了遼河干流284個村、7.2萬戶20多萬農民、58萬畝土地的“退耕還河”，省財政每年為此支付2.4億元。此舉讓基層群眾對遼河治理效果“看得見、摸得著、氣順心服”，對大河治理與民生工程有機結合做出了探索。
通過幾年來的治理，沿河群眾從遼河生態環境惡化的直接受害者，成為環境改善的首先受益者。從剛開始不理解到理解，再到大力支持、主動監督。
2008年底，遼寧省政府出臺了跨行政區域河流出市斷面水質目標考核暫行辦法，建立了“污染者受處罰，受污染者得補償”的長效機制，解決了省內河流上下游地區之間的水污染補償問題。
2010年，遼寧省委、省政府決定在遼河干流“劃區設局”，劃定“遼河保護區”。遼寧省遼河保護區管理局局長李忠國說，這使遼河治理保護進入依法、有序、科學管理新時期，成功地搭建了同心、同向、同力的工作平臺，扭轉了“九龍治水”局面。
從干流到支流，遼河治理毫不松懈�！笆濉币詠�，遼寧省政府先后啟動了遼河流域治理的“三大戰役”:遼河治理攻堅戰、“大渾太(大遼河、渾河、太子河)”治理殲滅戰和凌河治理阻擊戰；全省12個市共安排439項治理項目，主體工程總投資達到86億元。2008年以來，遼河流域治理累計投入資金超過300億元。
遼寧省在集中財力根治遼河同時，強調“誰污染、誰治理”，動員社會資金共同治污。遼陽慶陽化工是一家有著近90年歷史的國防企業，由于硝基化合物排放進入柳壕河，當地村民管排水渠叫做“醬油溝”。近年來企業累計投入2.5億元，引進技術徹底解決了廢酸處理排放問題，硝基化合物排放量從每年的224噸，下降到了1.8噸。