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快遞市場管理辦法3月1日施行 明確禁止野蠻分揀
2013-01-24   作者:  來源:中國新聞網
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  第三章 快遞服務

  第十六條  經營快遞業務的企業應當按照快遞服務標準,規范快遞業務經營活動,保障服務質量,維護用戶合法權益,并應當符合下列要求:
  (一)填寫快遞運單前,企業應當提醒寄件人閱讀快遞運單的服務合同條款,并建議寄件人對貴重物品購買保價或者保險服務;
  (二)企業分揀作業時,應當按照快件(郵件)的種類、時限分別處理、分區作業、規范操作,并及時錄入處理信息,上傳網絡,不得野蠻分揀,嚴禁拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件(郵件)損毀;
  (三)企業應當在承諾的時限內完成快件(郵件)的投遞;
  (四)企業應當將快件(郵件)投遞到約定的收件地址和收件人或者收件人指定的代收人。
  第十七條  經營快遞業務的企業投遞快件(郵件),應當告知收件人當面驗收。快件(郵件)外包裝完好的,由收件人簽字確認。投遞的快件(郵件)注明為易碎品及外包裝出現明顯破損的,企業應當告知收件人先驗收內件再簽收。企業與寄件人另有約定的除外。
  對于網絡購物、代收貨款以及與用戶有特殊約定的其他快件(郵件),企業應當與寄件人在合同中明確投遞驗收的權利義務,并提供符合約定的驗收服務,驗收無異議后,由收件人簽字確認。
  第十八條  經營快遞業務的企業應當在營業場所公示或者以其他方式向社會公布其服務種類、服務時限、服務價格、損失賠償、投訴處理等服務承諾事項。服務承諾事項發生變更的,企業應當及時發布服務提示公告。
  第十九條  經營快遞業務的企業應當遵循公平原則,以書面合同確定企業與用戶雙方的權利和義務。
  對免除或者限制企業責任及涉及快件(郵件)損失賠償的條款,應當在快遞運單上以醒目的方式列出,并予以特別說明。
  第二十條  在快遞服務過程中,快件(郵件)發生延誤、丟失、損毀和內件不符的,經營快遞業務的企業應當按照與用戶的約定,依法予以賠償。
  企業與用戶之間未對賠償事項進行約定的,對于購買保價的快件(郵件),應當按照保價金額賠償。對于未購買保價的快件(郵件),按照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國合同法》等相關法律規定賠償。
  第二十一條  經營快遞業務的企業應當建立與用戶溝通的渠道和制度,向用戶提供業務咨詢、查詢等服務,并及時處理用戶投訴。
  經營快遞業務的企業對郵政管理部門轉辦的用戶申訴,應當及時妥善處理,并按照國務院郵政管理部門的規定給予答復。
  第二十二條  經營快遞業務的企業應當按照國家有關規定建立突發事件應急機制。發生重大服務阻斷、暫停快遞業務經營活動時,經營快遞業務的企業應當按照有關規定在二十四小時內向郵政管理部門和其他有關部門報告,并向社會公告;以加盟方式開展快遞業務經營的,被加盟人、加盟人應當分別向所在地郵政管理部門報告。
  經營快遞業務的企業在事故處理過程中,應當對所有與事故有關的資料進行記錄和保存。相關資料和書面記錄至少保存一年。
  第二十三條  經營快遞業務的企業應當妥善應對快遞業務高峰期,做好業務量監測,加強服務網絡統籌調度,及時向社會發布服務提示,認真處理用戶投訴。
  第二十四條  經營快遞業務的企業對無法投遞的快件(郵件),應當退回寄件人。
  對無法投遞又無法退回寄件人的快件(郵件),企業應當登記,并按照國務院郵政管理部門的規定和快遞服務標準處理;其中無法投遞又無法退回的進境國際快件(郵件),應當依照相關規定交由有關部門處理。
  第二十五條  經營快遞業務的企業在從事快遞業務的同時,向用戶提供代收貨款服務的,應當建立有關安全管理制度,與寄件人的合同中應當對代收貨款服務的權利義務進行約定。
  提供代收貨款服務,涉及金融管理規定的,應當接受相關部門的監督管理。
  第二十六條  經營快遞業務的企業應當按照國家關于快遞業務員職業技能的規定,加強快遞從業人員職業技能培訓,組織符合條件的快遞從業人員參加職業技能鑒定。
  第二十七條  經營快遞業務的企業不得實施下列行為:
  (一)違反國家規定,收寄禁止寄遞的物品,或者未按規定收寄限制寄遞的物品;
  (二)相互串通操縱市場價格,損害其他經營快遞業務的企業或者用戶的合法權益;
  (三)冒用他人名稱、商標標識和企業標識,擾亂市場經營秩序;
  (四)違法扣留用戶快件(郵件);
  (五)違法提供從事快遞服務過程中知悉的用戶信息;
  (六)法律、法規禁止的其他行為。
  第二十八條  快遞從業人員不得實施下列行為:
  (一)扣留、倒賣、盜竊快件(郵件);
  (二)違法提供從事快遞服務過程中知悉的用戶信息;
  (三)法律、法規禁止的其他行為。

  第四章  快遞安全

  第二十九條  任何組織和個人不得利用快遞服務網絡從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益的活動。下列物品禁止寄遞:
  (一)法律、行政法規禁止流通的物品;
  (二)危害國家安全和社會政治穩定以及淫穢的出版物、宣傳品、印刷品等;
  (三)武器、彈藥、麻醉藥物、生化制品、傳染性物品和爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒性等危險物品;
  (四)妨害公共衛生的物品;
  (五)流通的各種貨幣;
  (六)法律、行政法規和國家規定禁止寄遞的其他物品。
  第三十條  經營快遞業務的企業應當遵守《中華人民共和國郵政法》、《郵政行業安全監督管理辦法》等相關規定,建立并嚴格執行收寄驗視制度,加強生產安全和應急管理。
  第三十一條  經營快遞業務的企業對不能確定安全性的可疑物品,應當要求用戶出具相關部門的安全證明。用戶不能出具安全證明的,不予收寄。
  經營快遞業務的企業收寄已出具安全證明的物品時,應當如實記錄收寄物品的名稱、規格、數量、重量、收寄時間、寄件人和收件人名址等內容。記錄保存期限不少于一年。
  第三十二條  經營快遞業務的企業接受網絡購物、電視購物和郵購等經營者委托提供快遞服務的,應當遵守郵政管理部門的規定,與委托方簽訂安全保障協議,并向頒發快遞業務經營許可證的郵政管理部門備案。
  第三十三條  經營快遞業務的企業設置快件(郵件)處理場所,應當事先征詢郵政管理部門及有關部門意見,并按照國家有關規定預留相關工作場地,其設計和建設應當符合國家安全機關和海關依法履行職責的要求。


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