中國證監會副主席姚剛１２日說，要加快發展多層次股票市場，加快發展有別于交易所市場的場外市場，積極推動全國性場外交易市場建設和擴大市場的覆蓋范圍。
姚剛是在中國人民大學舉辦的第十七屆中國資本市場論壇上做出上述表示的。
姚剛說，我國目前的股票市場是以交易所市場為核心的市場體系，隨著經濟社會的發展，這種單一市場體系已經不能滿足投融資雙方的需求，當前要加快發展有別于交易所市場的場外市場，積極推動全國性場外交易市場建設和擴大市場的覆蓋范圍，大幅度降低企業進入場外市場的掛牌條件，使眾多中小企業可以在這個市場中得到股權流轉和定向融資服務。
同時，在更下一層次上，還需要穩步規范發展私募性質的區域性股權轉向市場，在特定投資者范圍內提供股權轉讓服務。為防止風險向社會公眾擴散，對于參與場外市場的投資者，要制定嚴格的制度。
姚剛表示，證監會還將推動公司信用類債券市場發展，大力推進債券市場改革創新，放松行政管制，促進債券市場的制度統一，提高債券市場運行效率，深化銀行間債券市場和交易所債券市場的互聯互通，促進各類要素跨市場自由流動。