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奧巴馬邁出重組總統(tǒng)經(jīng)濟團隊重要一步
2013-01-11   作者:蔣旭峰  來源:新華08網(wǎng)
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  美國總統(tǒng)奧巴馬10日提名現(xiàn)任白宮辦公廳主任雅各布·盧接替蒂莫西·蓋特納,擔任下任美國財政部長。分析認為,此舉標志著奧巴馬在連任后邁出重組總統(tǒng)經(jīng)濟團隊的重要一步,同時釋放出奧巴馬政府經(jīng)濟要務重心轉(zhuǎn)移的信號。
  奧巴馬的這一提名符合各界預期,盧有望接替在奧巴馬總統(tǒng)經(jīng)濟團隊中任職時間最長的重量級官員蓋特納,熟悉政府預算議題并在美國政界、商界擁有深厚人脈的盧是奧巴馬的心腹重臣。
  美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所資深研究員威廉·克萊因告訴記者,奧巴馬的新財長人選釋放出經(jīng)濟要務重心轉(zhuǎn)移的信號,奧巴馬選擇蓋特納出任財長,是想借重蓋特納的金融專長來應對金融危機,奧巴馬點將盧出任財長,是要借重盧在預算領域的豐富經(jīng)驗和與共和黨談判的強項,來應對美國聯(lián)邦政府的債務危機。
  盧的財政部長任命要獲得美國會參議院批準,需要得到至少60名參議員的同意,民主黨目前在參議院擁有55席,美國當?shù)孛襟w預計盧的提名能順利過關。奧巴馬10日呼吁參議院盡快批準對盧的提名,但杰夫·塞申斯等共和黨參議員表示反對由盧擔任財長,因為盧的預算主張難以提高美國的財政可持續(xù)性。蓋特納2009年的任命在參議院以60票贊成、34票反對的結(jié)果涉險過關。
  如果盧順利接任美國財政部長,他將面臨多項嚴峻的挑戰(zhàn)。短期內(nèi),盧需要確保白宮不會因為"斷糧"而關門,美國聯(lián)邦政府的舉債額度于去年底達到16.4萬億美元的法定上限,財政部目前采取的臨時性應對措施來只能維持政府運營約兩個月。盧需要與共和黨議員協(xié)商,以調(diào)高公共債務上限并使得聯(lián)邦政府2013財年(2012年10月開始)后半年的預算獲批。
  在中長期內(nèi),盧還肩負著多項重要使命,包括確保財政部盡快從金融危機期間推出的救助計劃中徹底退出,推進金融監(jiān)管改革的實施進程,減少美國財政赤字并重新獲得國際評級機構(gòu)標準普爾的3A主權(quán)信用評級,啟動多年來"雷聲大、雨點小"的美國稅收制度改革等。
  奧巴馬獲得連任后,其總統(tǒng)經(jīng)濟團隊近期面臨改組,新任勞工部長、商務部長等重要人選需要確定。美國勞工部長希爾達·索利斯9日宣布辭職。美國前商務部長約翰·布賴森在去年6月卷入交通事故案辭職后,商務部一直由代理部長麗貝卡·布蘭克掌舵。
  但是,對美國財政、金融宏觀經(jīng)濟政策制定影響力最大的官員是財政部長和美聯(lián)儲主席,美聯(lián)儲主席伯南克至少將任職至2014年初。
  前美聯(lián)儲資深經(jīng)濟學家約瑟夫·加尼翁等專家預測,鑒于伯南克堅持超寬松貨幣政策并且該政策得到美聯(lián)儲絕大多數(shù)高層贊同,盧又屬于奧巴馬核心團隊的"圈內(nèi)人士",去年大選后,民主黨執(zhí)掌國會參議院、共和黨掌握眾議院的格局未變,奧巴馬2009年上任之初的大規(guī)模財政刺激政策難以再出臺,美國的財政、金融政策在未來兩年將基本延續(xù)當前局面。
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