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標普領唱 歐債危機重災國利好頻傳
分析認為,只是急病轉慢病,仍面臨經濟增長乏力等長期難題
2013-01-11   作者:記者 王龍云/綜合報道  來源:經濟參考報
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    剛剛進入2013年,歐債危機重災國相繼傳出好消息:愛爾蘭宣布將重新在初級市場發行國債,國際貨幣基金組織總裁拉加德也對葡萄牙的改革措施表示肯定。歐盟委員會主席巴羅佐剛在7日表示,當前歐洲仍面臨很多困難,但情況正在逐步好轉,評級機構標準普爾就在9日預言,歐元區在2013年中有可能擺脫債務危機。
  標普在名為《歐元區債務危機:2013年可能成為分水嶺》的報告中指出,對于能否從主權債務危機中脫身的歐元區來說,“這將是關鍵的一年”。標普信用評級分析師莫里茨·克雷默在報告中寫到,只有成員國在恢復經濟正常運行上取得進展,投資者的信心才能得以恢復。
  標普認為,歐元區國家的任務具有極大挑戰性且風險猶存,但成果可期。歐元區國家在執行緊縮計劃和實施刺激方案的平衡過程中存在巨大風險,這是多數國家主權信用評級展望目前仍被定為“負面”的主要原因。標普還警告說,盡管歐元區已經出現了一些值得注意的政策成果,但需要警惕隨著市場環境改善而出現的自滿情緒,后者可能導致歐洲決策者之前達成的協議變成“一紙空文”。
  標準普爾曾于2012年年初率先下調法國等9個歐元區國家長期信用評級,并稱歐元區出臺的政策不足以遏制主權債務危機進一步蔓延,其中法國、奧地利喪失3A評級,降至AA+。但到了年末,隨著歐債危機形勢有所緩和,標準普爾將希臘長期主權信用評級從“選擇性違約”連升六級,上調至代表前景穩定的“B-”級,表明該機構承認希臘已從破產邊緣逐漸恢復穩定。
  此前一天(8日),希臘、德國兩國首腦剛剛舉行了會晤。希臘總理薩馬拉斯再次強調,希臘為克服債務危機、恢復正常秩序作出了巨大的改革努力,付出了很大犧牲。他說,希臘政府盡最大可能努力恢復正常秩序,首先重新確保擁有償付能力,它最終是經濟正常運轉的血液。投資和償付能力對希臘來說是必不可少的兩大要素。德國政府發言人在會談后說,默克爾和薩馬拉斯在會談中談到了希臘在履行稅收等改革計劃上取得的進展,并探討了兩國進一步加強合作的可能性。
  與希臘再度表決心相比,同樣為歐債危機重災國的愛爾蘭、葡萄牙,在邁入2013年后迎來了好消息。
  愛爾蘭國庫管理局7日宣布,隨著愛爾蘭經濟復蘇和財政情況好轉,政府準備在“近期”增加發行現有的2017年期貨國債。英國《金融時報》稱,這是自兩年前愛爾蘭申請670億歐元紓困資金以來的重要措施,有助于愛爾蘭重新取得進入長期債券市場的資格。報道稱,愛爾蘭2013年有望籌集到100億歐元,可在年底摘掉救助對象的帽子。
  愛爾蘭總理肯尼9日表示,愛爾蘭政府眼下的工作重點是盡快完成與歐盟的相關談判,以確保歐盟資金支持該國前盎格魯-愛爾蘭銀行300億歐元救助計劃的實現。與其會談的歐洲理事會主席范龍佩則表示,支持歐洲穩定機制(ESM)直接注資愛爾蘭銀行業,認為此舉將有助于阻斷銀行債務與主權債務間的惡性循環,幫助愛爾蘭盡快獲得從資本市場持續融資的能力。
  愛爾蘭在歐債危機爆發后瀕臨國家破產邊緣,歐盟和國際貨幣基金組織在2010年11月底決定,向愛爾蘭提供850億歐元救助資金,但為愛爾蘭設置了一系列改革目標。得益于外部援助和內部改革,愛爾蘭經濟在2011年便恢復增長,目前十年期國債融資成本明顯下降。
  葡萄牙方面,國際貨幣基金組織總裁拉加德5日對該國媒體表示,葡萄牙不需要向希臘一樣進行二次債務重組,“三駕馬車”針對葡萄牙的救援行動進展良好。
  葡萄牙曾在2011年獲得了780億歐元的緊急救助資金,并承諾執行財政緊縮計劃同時推進經濟改革。拉加德表示,通過一系列調整和改革,葡萄牙滿足了多數救助條件,她預計國際貨幣基金組織將如期發放下一筆貸款。
  2012年下半年尤其是9月初歐洲央行出臺新的“購債計劃”等“救急”行動之后,歐債危機形勢明顯趨緩。
  然而,不少分析人士認為,歐債危機只是由“急病”轉入“慢病”,卻依然面臨經濟增長乏力等長期難題。要解決危機,當局尚待祭出治本的“救窮”之策并推行到位。布魯塞爾歐洲與全球經濟研究所研究員若爾特·道爾沃指出,經濟增長是債務國削減債務、重建信心、步出危機的基礎條件,如果經濟停滯甚至衰退,必然會導致債務危機惡化。包括國際貨幣基金組織和歐洲央行在內的多家機構均下調歐元區經濟增長預測。它們普遍認為,歐元區經濟增勢2012、2013兩年仍將徘徊在榮枯邊緣。
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