溫州民間借貸高利貸者差不多遁跡，民間借貸平均月利率已從去年的２．５‰－５‰高位跌至１．７８‰，陽光化的民間借貸服務中心月利率僅為１．２‰。“這是溫州金改出現的最大亮點之一。”入駐溫州金改平臺的融資中介機構“速貸邦”公司常務副總經理陳燕如是說。
自２０１２年３月２８日國務院確定溫州金融綜合改革１２條任務及１１月２０日浙江省政府對應出臺１２條實施細則以來，“圍繞金融改革，溫州市７８個金改項目已全面啟動。”溫州市金融辦主任張震宇說。
破冰民資借貸“陽光化”“規范化”
２０１１年８、９月間溫州爆發的民間借貸危機對民間借貸產生前所未有的沖擊。這場危機的直接禍根是民間借貸幾近混亂，最終崩盤。
“國１２條”的首項任務就是：規范發展民間融資。制定規范民間融資的管理辦法，建立民間融資備案管理制度，建立健全民間融資監測體系。
為了引導民間借貸“陽光化”、“規范化”，４月２６日，溫州市全國首創民間借貸登記服務中心，該平臺集聚了民間融資中介服務、備案管理及監測體系等功能，中介服務包括入駐８家全國知名融資中介行業中的資金“紅娘”，以及公證處、律師所、合作銀行等配套服務機構。它們為企業和個人提供資金供需撮合、借貸風險把控、融資信息、第三方鑒證、資信評價等專項服務，并由地方金融監管服務中心對各方行為進行監督管理。
目前，溫州全市已有鹿城等３家民間借貸服務中心投入運行，截至１２月上旬，資金出借登記總額１３．０４億元，成交３．８億元。借貸成功率２６％，平均月利息１．４０‰，該服務中心的創建已成為全市民間借貸利率的風向標、指示器。
新路化解“投資難”“融資貴”
長期以來，溫州民間資金兩大糾結是“錢多投資難”和“企業融資貴”。溫州市金融辦發布的信息稱，全市民間資金高達８０００多億元甚至１萬億元以上，并以每年１４％的速度遞增。
溫州首創甌海區信通民間資本管理公司等４家民資管理公司為量大面廣的民間資本進行投資咨詢、資本管理、項目投資等資金管理服務，核心是聚集民間資金，運作“為資金找項目、為項目找資金”以及牽線搭橋，成為中小企業融資與民間資本投資對接的平臺。也為探索引導民間融資“兩化”走出新路。
溫州市政府大膽創新，支持政策突破，允許民資管理公司以１億元自有資金作注冊資本金為基數，可通過股東額外增資、私募方式向特定對象募集資金吸收社會民資４億元。“信通”公司總經理黃永平說：“好比１塊錢撬動４塊錢，可聚集５億元民間資金。注冊資金增至２億元，則可撬動８億元。”
截至１２月上旬，溫州市４家民資管理公司累計為１１１個項目組織民間資本４．２億元，有效支持了當地小微企業和個體工商戶實體經濟的發展。
溫州市金融辦介紹，目前第二批民間資本管理公司已在鹿城區、永嘉縣、高新技術園區等７個縣、區啟動創辦。
１２月７日，溫州市金融辦發出金融改革一條重要信息，首次向社會發布民間融資綜合利率指數，即“溫州指數”，當周平均月息１．７８‰，它與中國人民銀行溫州市中心支行監測、發布的民間利率信息形成互補。
做的大量的都是基礎性工作
積極探索創新金融服務和產品，搭建一批金融服務平臺，緩解中小企業“融資難”，是溫州金融改革的一項重要課題。為此，溫州市創建了“金融改革廣場”，初步形成了以產權交易為基礎，集技術產權、文化產權、排污權、水權、碳排放權、農村土地承包權、林地流轉等各類權益交易為一體的綜合型金融服務平臺。
為了緩解小微、中小企業“融資難”，溫州市人民銀行、商業銀行、證券機構、保險機構聯合制定了金融服務創新保障實體經濟發展的“１＋４”方案，即１個總體方案、４個實施細則子方案。其中明確，各商業銀行、農村合作金融、村鎮銀行對小微企業貸款在全部貸款余額的占比分別不低于３０％—８５％。
２０１２年，溫州各大銀行支持實體經濟貸款增加７８０億元，增量超過ＧＤＰ增量４個百分點。企業直接融資量比上年增加９２億元，增量占全社會融資增量的１１％。
地方立法是溫州金融改革核心與保障。目前，溫州市已完成全國首部民間融資管理地方性法規——《溫州民間融資管理條例》草案初稿，并舉行了第一階段專家論證評審會。溫州市政府透露，該條例在地方金融管理職責權限、民間融資備案登記、放款人管理等制度設計上有所突破。
溫州市決策層逐步轉入理性、冷靜，認識到金融改革是一個長期、不斷深化的過程。溫州金融改革更重要的不是說在哪里出彩點、亮點，在“眼球效應”方面去做，現在做的大量的都是基礎性的工作。