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央視財經評論文字稿-快遞丟了,該怎么賠?
2012-12-28   作者:  來源:央視網
 
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  解說:能拋多遠是多遠,部分快遞公司暴力分揀現象被曝光。
  賀登才: 確確實實也是我們管理上存在的漏洞。
  解說:快件丟失只賠運費三倍,快遞行業為何站在輿論的風口浪尖,快遞發展,行業如何直面發展中的問題?《央視財經評論》正在關注。
  主持人(沈竹):各位晚上好,歡迎您收看我們今天的《央視財經評論》。這幾天財經頻道在連續報道快遞業所出現一個野蠻裝卸、快件丟失的賠償低的現象,這也成為當下輿論關注的一個焦點。暴力分揀背后所暴露出來的問題到底是什么?處在風口浪尖當事的快遞公司又有怎么樣一系列的回應,快遞物品丟失在賠償問題上,如何能夠更多地站在我們消費者的利益去考慮?今天我們將就此展開評論。  
  我們的兩位評論員一位是來自中國物流與采購聯合會副會長賀登才先生,另外一位是老朋友張鴻,兩位好!
  在節目一開頭,我們先來回顧一下《經濟半小時》的記者,在臥底快遞公司當中的所見所聞。
  解說:能拋多遠就多遠,只要找準了方向和位置,這是《經濟半小時》記者日前拍攝到的畫面,一個60人左右的班次,要處理5到10萬票快件,每個人都忙得不可開交,大不壓小,重不壓輕的碼放原則,快件分揀脫手時不超過30厘米的規矩,在這里看不到。流水線上的包裹源源不斷,只要快件上了這條流水線,貼不貼易碎標志就不再重要了,分揀工人會時不時從傳送帶上跨過,這個倒霉的快件,就是一個工人從傳送線上跳下來時踩扁的,年輕的分揀工人,有時也會互相扔著郵件打鬧,很多郵件由流水線上散落到地上,分揀工人腳踩著郵件,把郵件扔到對面的筐里,這名工人還跳過生產線直接踩到筐車里面,還一屁股坐到了郵件上,從卸車到分揀,再到掃描出庫,一個快件最少要經過三次拋扔。
  記者:就這么摔不會摔壞了嗎?
  北京申通快遞工作人員: 摔不壞。全是衣服和鞋子,沒有怕摔的。
  記者:衣服和鞋子。
  申通快遞工作人員:不怕踩這個。
  記者:一踩就爛了。
  快遞工作人員:不行拿袋子封上,再封上嗎。這里頭兩半的都多了,里面踩壞的多了。
  解說:在節目播出后,申通快遞企劃部副總監沈濤接受了本臺記者的采訪。
  沈濤(申通快遞企劃部副總監):雙十一期間,件量比較大的情況下,可能我們在管理上,疏忽了對這方面快件,分揀操作上流程方面的一些管理,確確實實我們管理上存在的漏洞。
  主持人:能拋多遠就拋多遠,聽著其實挺慎得慌,原來是航空業,今天是快遞業,其實當我們看到這些畫面的時候還是有點震驚,所以兩位我們看到在這快遞公司負責人接受采訪的時候,他自己說原因就是我們十一期間快遞的業務量是直線的上升,造成了這樣的情況,我今天想拋給賀會長的第一個問題就是,如果您是一個快遞員,你會這樣做嗎?
  賀登才:怎么說呢,我要作為一個快遞員,我估計也很難做到這個文明的裝卸。因為這個快遞行業我自己理解它是這樣,即是一個高速發展的行業,也是一個亂象叢生的行業,也是我們老百姓又離不開,又見不得的一個行業。
  那么有這樣一個統計,咱們去年全國全年的快件量大概是40億件,那么今年我聽說大概要接近60億件,就是增長幅度是40%、50%,這么一個快的增長率產生了大量的快遞公司,但這些快遞公司就是魚龍混雜、惡性競爭,所以它的價格也上不去,所以這就導致了咱們的快遞公司利潤率在不斷地下降。
  那么我了解到的情況是,05年時候,那么咱們的快遞公司的利潤率大概在30%左右,到今年連5%都不到了。我們已經發現有一些快遞公司已經出現了虧損的現象,再加上它經營環境的一些變化,亂罰款,亂收費,這樣他負擔很重,他拿不出錢進行機械和設備的投入,更多的使用人力,這人力大又部分來自于農村,來自于我們一些農民工。所以他們就是任務又重,素質就文化水平也不是太高,任務又重,他們又是按照計件工資量來做,所以出現這種問題的,再加上他們內部管理不嚴,所以我感覺這種問題可能也不是個別的現象。
  主持人:這種行為的野蠻背后是一系列的原因。
  張鴻:對。
  主持人:那張鴻你看到這個情況,原來只是聽說,有一些快遞業出現一些個不正常的情況,看到這些畫面您震驚嗎?
  張鴻:我說實話不是特別震驚。因為去年還是今年的過年期間,就是在快遞開始業務量很多的時候,網上有那種視頻,不是電視臺記者拍的,可能是一些網友他們拍的,比這個更厲害,就是很慘的扔,真是有多遠扔多遠。我是覺得剛才賀會長已經說了,說這個環境現在有這樣一個環境,而且現在有很多人說,說現在快遞業有點像草根行業,因為它門檻低,所以它正處在野蠻生長的時候。這個野蠻生長的時候,它需要活下去,最重要的一個競爭力就是快。所以在快的時候我們說蘿卜快了不洗泥,就是在快的時候,可能它自己也不在意那個質量。
  然后我們,其實我們投遞東西的時候,比如說我們書有時候送來了,衣服送來了,我們可能也不太在意哪個地方缺了一個角,哪個地方被他又重新打包過,也不是特別在意。這個時候快是最重要的,而且對這些企業來說,如果他做不到快的話,比如說他爆倉,他雙十一期間我們也看到很多照片。一個小門臉的倉庫里邊,堆得滿滿就跟垃圾山似的,堆的滿滿的,如果他真的爆倉完成不了話,那他活也活不下去,所以快對他來說,也是活下去的非常重要的一個指標,所以在這種時期可能很難避免,當然我們要加強對消費者的保護,但是可能很難避免這樣一個事情的發生。
  主持人:為了活下來,我們看到為了生長所付出的一系列野蠻的代價,這些代價能不能消除,我們看到其實暴力分揀只是公開的秘密的一個分角,很多其他的一些亂象,我們在這次調查當中也發現了,我們再繼續看一下。
  解說:這是《經濟半小時》記者日前在廣東東莞的優速快遞公司,長安一部拍攝的畫面,火車上的分揀員正站在車上,根據快遞單上的地點,向不同的方向扔下郵件,包裹幾乎是漫天飛舞,明知道這樣分揀會把一部分貨物摔壞,但是這樣的場景仍然屢見不鮮。這位快遞員一邊踩著一箱貨物,一邊告訴記者,有多大的力氣就可以扔多遠,不用擔心物品摔壞了要承擔責任。
  優速快遞員:摔壞了不怕,摔壞了我們就算公司的。
  記者:壞了不管了。
  優速快遞員工:你像這個,比如這個貨來了,我們拿到首先貨壞了,我首先就告訴公司,這個貨已經壞掉了。
  解說:按理說,破損票件應該是拒絕通過,但如果一不小心掃了碼收到了破壞票件,如果想逃避責任的話,也有辦法,那就是讓收件人先簽字,因為只要客戶簽了字,就沒有快遞員的責任了。
  優速快遞員工:摔碎了就扯皮,說你貨沒包裝好啊,包裝是好,里面貨是爛的,就說包裝沒包好。反正只要簽了字就不管了。
  解說:好優速快遞的廣告語,一路呵護所托對比,這樣的場景顯得尤為粉刺。
  快遞員:整碎的也有,爛的也有。把外面紙箱摔壞的也有,紙箱摔壞了,登記個問題件,也就拉倒了。箱子只有壞了,貨少了,搶了就是你也拿我也拿。搶完就算了,誰搶了誰要。
  解說:在這個倉庫的門口,頂棚等各個角度有不下20多個攝象頭,但每天發貨的時候,分揀現場光線相對較暗,攝象頭記錄的畫面很難分辨誰是誰,自然也就沒人承認,誰拿了那些散落的貨物。
  主持人:誰搶了誰拿,誰看見了誰拿,這聽起來還是挺慎得慌,尤其那么多攝象頭,光線暗的時候你根本看不出來誰拿的,形同虛設。這樣一個情況我特別想問兩位,你們看到這些情況,《經濟半小時》畢竟拍的是個個案,他到底是一個特殊的情況,還是真的是普遍存在的一個問題?
  賀登才:據我自己的了解,這還是不完全是一個個別的現象。從這個經營模式來劃分這個快遞公司大概范圍有兩類,一類就是直營的,比如說咱們EMS,還有咱們順豐,就說這些直營的,它的投入力度會大一些,它的監控力度強一些那么它的投訴率就會低一些。
  但是因為咱們快遞需求是分層的,所以這幾年我剛才講,就產生了大量的一種加盟性質的公司,那么他對這每一個環節的監管,他就會弱一些。
  我也做了一個了解,除了就是說他們監控不利,或者出了內賊,內鬼,有內盜這個現象,這是有的,但是這是一部分;還有兩個渠道容易產生這個貨物的丟失。一個就是他們這個,因為有一些正規的車輛,不允許上路,更多的是一些自行車,摩托車帶貨,難免就丟了,或者被人偷了這也是一塊;還有一塊如果是經過航空公司的,那么相對來說咱們的快遞公司要相對弱勢,而且你這個到航空公司查起來就會麻煩一些,而且咱們這個快遞的鏈條很長,從收件一直到你手里,中間經過了許多環節,有些能力比較弱的公司,就很難做到每一個環節去監控。所以就這應該是出現這個問題的一個總的原因。
  主持人:會長道出這個產業的一個特征,就產業鏈特別長,似乎環節也特別多,那在這樣一個情況下,這些亂象你認為可以容忍嗎?
  張鴻:當然不能容忍,尤其是傷害到我們利益的時候,但是剛才也說了,我對剛才出現一種亂扔的,我不意外因為我看過,但是有一個意外就是今年的電子商務的發展速度,我們知道電子商務它發展的越多,雙“十一”一天天貓,淘寶是190億誰能想到,它發展的越多,等于它對快遞的、對物流的需求越多,但是物流的快遞的供給沒有趕上。
  主持人:脫節。
  張鴻:所以就拔苗助長有了這樣一個加盟的方式,加盟的方式很多,比如說像我們幾個大一點,相對大一點有幾通呀,他們還有自己的加盟商,你交一萬、兩萬塊錢,在基層里有自己的。有的是共用的,就好幾個共用一個投遞點,所以它的責任其實都不太能分清,到時候查的時候都不是特別好查,所以這個時候就是他整個鏈條的管理就跟不上,有時候就不太能說的清楚。所以包括這種監控,不是所有的投遞點都有這種監控的。
  而另一方面呢,對他們的這種懲罰又很少,剛才賀會長已經說了,因為人員流動特別大,招工都招不到,然后他今年在這干,明年他就跑了,明年他換這個地方之前,他就覺得這個我順手拿一個也可以,雖然是個別的現象,但是對于寄東西和捎東西的人來說,他是百分之百的一個損失,所以可能他就會覺得這個事特別大。而你要用什么來判他的罪呢?職務侵占很難,然后你要是偷盜什么的,這些立案都有一個額度,很多又達不到立案額度,所以你從刑事上很難有一個處理。
  主持人:急速增長的行業,它會出現一些預期的問題,預料不到的問題,也就是它發展太快了,在發展太塊的時候,我們普通消費者的感受就是,我們丟的包裹也好,或者說少的物品也好,基本上投訴無門,或者說賠償不夠的現象,也是越來越多了。那稍事休息,我們繼續跟您分享這個快遞業的亂象。
  主持人:歡迎各位繼續關注我們今天的《央視財經評論》,我們關注的是瘋狂生長的快遞業所造成的一些亂象。我們消費者經常在買東西的時候,可能會遇到丟物品,或者說是物品少了,或破損的情況,那這時候可能會遇到一些維權要跟快遞公司去進行一個溝通,那實際遇到的情況怎么樣?我們真正丟包裹的人跟他們溝通的過程中會遇到什么樣的難題,我們接著來看記者的調查。
  解說:12月20日,余先生收到一個同城快遞,包裹里裝著一些文字材料和一支錄音筆。當時包裹送達時,余先生不在單位,由同事代收,可當他回來打開包裹時發現,包裝盒還在,錄音筆卻不翼而飛了。他開始聯系申通快遞,但是電話一直打不通,唯一能聯系上的,是送快件的快遞員。
  余先生:你不都是申通一個公司的,怎么會出現這個流程中間沒法查呢?
  快遞公司:你讓我怎么查呢?發件公司可以往中轉站(推),中轉站可以往我們公司(推),我們公司可以往我頭上(推),就是這樣子。
  余先生:你這樣都往每個人不同的頭上(推),(推)到最后,我們消費者就沒辦法了。
  解說:余先生決定去一趟申通公司當面了解情況。費了九牛二虎之力,終于找到了申通快遞的總部,可總公司的工作人員卻又像踢皮球一樣把余先生的投訴踢回到分公司。
  在余先生軟磨硬泡的堅持下,申通快遞總部終于給余先生做了一個遺失登記。
  余先生:像我們今天跑這個路,最起碼(成本)兩三百元,單程。然后來回五六百元。你說你找什么,丟了一個四百多元的東西,你還不一定解決得了。
  解說:就在近期,北京的大四學生陳小聰也在艱難地尋找著同學丟失的包裹。11月底,臨近放假,陳小聰的同學潘俐琳要回老家準備研究生入學考試,在回家前,她和陳小聰一起把備考的書和資料通過一家叫全峰快遞的公司寄出。但是,回到家中的小潘萬沒有想到的是,包裹被寄丟了。
  與考研資料一起丟失的,還有她所有過冬用的衣服和鞋等物品,包裹總共46斤,小潘估計大約價值一萬多元。盡管全峰公司最終承認了快件在運輸過程中的丟失,并在小潘的積極爭取下,最終答應賠償一些考研書籍和兩千塊錢。
  小潘:這是根據什么樣的標準賠的?是不是到這(兩千元)就為止了。
  快遞公司:什么意思?
  小潘:就是賠這兩千塊錢(就沒了)。
  全峰快遞公司工作人員:按照《郵政法》規定的話,我們只能賠五倍的郵費。
  小潘:但是這個東西價值是一萬多元啊。
  全峰快遞公司工作人員:你要是說價值的話,價值我們沒有辦法考慮。
  主持人:丟了一萬塊錢的東西,賠兩千,擋箭牌就是三到五倍的運費的罰款,那我們也看到,8月份的時候浙江省的工商,公布了一組數字,說四個月內,其實參與這種涉及這個霸王條款有多少件的一千件,其實94件涉及這個快遞行業,占到10%。應該說比例是比較大,這樣一個情況我不知道你們了解到霸王條款還有哪些?
  張鴻:這個條款其實它來源于《郵政法》,《郵政法》其實在47條第二款里面明確地說,就是保價的,如果你說我這個筆值一萬塊錢,然后我托運快遞給我送過去,那你按一萬塊錢你保價交一定的錢,這個可以到時候丟了你賠我一萬塊錢,沒問題;但是他第二款里說沒保價的,沒保價的如果是破損了,損失、丟失了怎么辦?有一個規定就是不超過所收資費的三倍,就是10塊錢快遞費,最多賠你30塊錢,不會超過30塊錢的。所以這個就是很多快遞企業,他用來說我們不能賠過多的錢,你沒保價這樣的一個原因,這個從某種程度來講我們是認同,但是我也看到幾個案例,無論是江蘇還是四川,他有這種判例,判例是判如果你能有效地證明,我把這十萬塊錢的筆裝在這里寄給你了,如果丟失的話,那你就賠十萬塊錢,這區別在哪?
  主持人:沒有證明十萬塊錢的東西。
  張鴻:沒有,區別在哪,前邊是按照《郵政法》的規定,后面是按照《合同法》,就等于咱倆簽了一個合同,我把這個東西送給你,然后你當中沒有完成這個任務,你按合同原價賠償我。
  所以成都這個中院這個判決特別有意思,09年的一個案例,他就說,說《郵政法》規定對郵政企業,就是快遞公司屬于郵政企業,確實歸郵政管。但是呢,它不屬于《郵政法》所調整的叫郵政企業,它不屬于這個,屬于合同,按《合同法》來。還有一個第二個五倍是不是有效,就你說三倍、五倍這個是不是霸王條款,他說因為你這限制了我運送人的這個知情權,還有這個主要的權力,所以你沒有告知,沒有明確的告知,你不能寫在上面就可以了,沒有明確的告知,所以他判定這個條款無效。所以你就按照這個來,我說的這個正反兩邊的意思,不是說我傾向于誰,我是希望我們能在法理上有一個清晰的界定。
  賀登才:但是同時我們要看到在加強立法,加強監管的同時,對一些這種實力雄厚,管理規范,前景看好的企業,我們也應該給它創造一些寬松的環境,讓他盡快的成長起來,讓社會讓這種守法的企業越來越多,這種亂象讓它越來越少。你比如現在就是說,快遞企業實際上它負擔還是很重,你比如說咱們這次營改增,我了解的情況,快遞企業大部分原來是交通運輸企業,營改增以后它的這塊的稅負增長了有一倍以上;而且除此之外還再有其他的一些收費和罰款,所以他們這個負擔就是快遞企業的負擔很重,各方面的環境,經營環境并不是很好,一開始講的,張鴻講的,我特別同意他講的這個草根行業。所以還是需要我們社會各方面對它進行一些扶持,更多的通過市場的一種倒逼機制,把這個好的企業讓它很快地成長起來。
  主持人:所以兩位最后給點建議吧,如何讓這個行業在這種亂象中不要夭折,而是讓他們繼續地健康生長?
  張鴻:你還記得兩年前我們振興十大行業的時候,物流是最后一個行業。所以怎么振興?我們剛才說了野蠻生長好像是一個負面的詞,但是我認為如果讓它真正的振興的話,其實恰恰需要野蠻生長,只不過我們要把這個野蠻的環境給它打造好,然后讓它有一個邊界,不要過度野蠻。
  主持人:對,我們看到會長這大部分都是民企,你對這些民企有什么樣的一個期待?
  賀登才:實際上這么多年來,快遞發展的成績我們還是要肯定的,正是因為有了這么一百多萬的快遞人員,我們才滿足了我們店商整個社會流通發展的需要;同時我們一百多萬人解決了多少人的就業問題,有多少人在通過這個來生活,也方便了我們的消費者。但是確實這些亂象是應該得到治理的,包括剛才張鴻講的這個意思……
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