2013年，繼續(xù)限購(gòu)。
這對(duì)2013年的房地產(chǎn)市場(chǎng)及調(diào)控工作來說，是一個(gè)定調(diào)，也是一個(gè)充滿變數(shù)想象的要素。
記者從12月25日召開的住建部年度工作會(huì)議上了解到，住建部部長(zhǎng)姜偉新表示，目前有地方城市在放松限購(gòu)等樓市調(diào)控，國(guó)務(wù)院和住建部已經(jīng)高度關(guān)注并且進(jìn)行調(diào)研。限購(gòu)政策作為一個(gè)被認(rèn)為能夠有效抑制樓市投機(jī)投資性購(gòu)房需求的政策，將在2013年繼續(xù)執(zhí)行。
這也意味著，所謂以房產(chǎn)稅等稅收調(diào)控手段取代限購(gòu)為主的行政性調(diào)控手段的想法，不會(huì)在2013年實(shí)現(xiàn)。
受此預(yù)期影響，12月25日，滬市地產(chǎn)股板塊整體漲幅達(dá)4%，上實(shí)發(fā)展等地產(chǎn)股漲停。
限購(gòu)被肯定
“明年將堅(jiān)定不移的搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化的住房信貸、稅收政策和限購(gòu)措施，抑制投機(jī)、投資性住房需求，支持合理自住和改善性需求�！苯獋バ氯缡钦f。
“以‘國(guó)四條’為主的本輪樓市調(diào)控的核心，一是增加供應(yīng)；二是實(shí)施以限購(gòu)為主的抑制需求政策，其中明確，限購(gòu)為暫時(shí)性政策，”中國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)總裁孟曉蘇[微博]在“2013年網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)”上表示，行政干預(yù)政策背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不宜長(zhǎng)期施行，在執(zhí)行兩年后，應(yīng)該加快研究退出步伐。
然而，在住建部年度工作經(jīng)濟(jì)會(huì)議上，限購(gòu)政策仍被定調(diào)“再次延期”。
對(duì)此，北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥分析認(rèn)為，部分或源于近期部分城市持續(xù)量?jī)r(jià)齊升，特別是土地市場(chǎng)高單價(jià)、總價(jià)地塊的次數(shù)頻繁出現(xiàn)，進(jìn)而影響了購(gòu)房者的預(yù)期。
本報(bào)記者另外獲悉，早在住建部召開年度工作會(huì)議之前，近期的樓市量?jī)r(jià)齊漲的火爆現(xiàn)象，就已經(jīng)引起決策層的關(guān)注，住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司日前組織業(yè)內(nèi)專家學(xué)者召開一場(chǎng)座談會(huì)，搜集應(yīng)對(duì)樓市暖冬和房?jī)r(jià)上漲的意見。
北京樓市回暖較為典型，11月全月北京新建商品住宅成交12988套，環(huán)比增長(zhǎng)了32.4%，同比上漲了94.3%，成交均價(jià)為22113元/平方米，環(huán)比上漲5.4%。
“近期明顯感受到購(gòu)房者的購(gòu)房意愿較強(qiáng)烈”，北京萬科副總經(jīng)理肖勁在萬科朗潤(rùn)園媒體品鑒會(huì)向本報(bào)記者坦承，整體市場(chǎng)好于年初的判斷，北京萬科公司在10月份之間就已經(jīng)完成了年度100億的銷售目標(biāo)。
原住建部政策中心副主任王玨林認(rèn)為，樓市調(diào)控主要從供給和需求兩個(gè)方向著手，在市場(chǎng)供應(yīng)量增長(zhǎng)不明顯，尤其是保障房數(shù)量未形成一定規(guī)模之前，以限購(gòu)為主的抑需求政策不會(huì)松。
一位地方住建廳負(fù)責(zé)人表示，多數(shù)實(shí)施限購(gòu)令的城市，90%以上投資投機(jī)性需求被擠出，高層在多次調(diào)研和座談會(huì)上表示了對(duì)該政策的肯定。
房產(chǎn)稅試點(diǎn)會(huì)擴(kuò)大
記者獲悉，除了要求限購(gòu)延期，有關(guān)房產(chǎn)稅等長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)也在會(huì)上提及，姜偉新表示，目前正在積極研究房產(chǎn)稅試點(diǎn)，明年將繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)、編制和實(shí)施好住房發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃等。
據(jù)悉，住建部已經(jīng)初步完成了全國(guó)40城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后，并開始考慮逐步擴(kuò)大個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)的覆蓋范圍，最終將聯(lián)網(wǎng)覆蓋到約500個(gè)內(nèi)地地級(jí)城市。個(gè)人住房信息系統(tǒng)完成全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后，依托這一平臺(tái)，房產(chǎn)稅的征收?qǐng)?zhí)行將有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，與此同時(shí)，住建部可以強(qiáng)化現(xiàn)有的限購(gòu)政策，擴(kuò)大限購(gòu)范圍，比如查異地購(gòu)房等。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲在“2012第九屆中國(guó)數(shù)字地產(chǎn)節(jié)”上表示，長(zhǎng)效的樓市調(diào)控機(jī)制并非能一蹴而就，必須得穩(wěn)妥推進(jìn)，在投資投機(jī)因素很強(qiáng)、沒有其他可替代的政策情況下，限購(gòu)不失為一種有效的做法。
“地價(jià)推高房?jī)r(jià)很明顯，”肖勁表示，以朗潤(rùn)園附近的南五環(huán)地塊為例，中冶日前拿了一塊地，樓面地價(jià)1.6萬元/平米，受此影響，北京南五環(huán)樓盤售價(jià)全面逼近3萬元/平米。
一位接近住建部的人士在搜房網(wǎng)第六屆購(gòu)房者大會(huì)上表示，一線城市目前購(gòu)房者購(gòu)房需求旺盛，住建部監(jiān)測(cè)分析的原因是，目前樓市走向縮量保價(jià)，購(gòu)房者話語權(quán)變?nèi)酢?BR>
截止到目前，全國(guó)各地已有接近４０個(gè)城市從不同程度調(diào)整了自己的房地產(chǎn)政策，其中有些城市甚至嘗試突破“限購(gòu)”的中央調(diào)控底線。
對(duì)此，姜偉新表示，明年地方政府若放松樓市調(diào)控導(dǎo)致房?jī)r(jià)快速上漲的，將進(jìn)行約談并問責(zé)。