十八大報(bào)告中提出，到2020年，我們城鄉(xiāng)居民人均收入要比2010年翻一番。那么針對(duì)這樣一個(gè)收入倍增計(jì)劃，我們看到很多地方政府積極出臺(tái)了一系列的政策，來想辦法完成這樣一個(gè)計(jì)劃。也有很多專家學(xué)者說，可能在某些地區(qū)，這樣的收入倍增計(jì)劃還會(huì)提前完成，這是一個(gè)怎么樣的收入倍增？我們的收入倍增到底挑戰(zhàn)在哪里？難題在哪里？是不是很多地區(qū)的人不僅能倍增，還能有更多增長(zhǎng)的收入？央視財(cái)經(jīng)頻道主持人沈竹和特邀評(píng)論員高盛投資管理部中國(guó)區(qū)副主席哈繼銘先生、中國(guó)工商聯(lián)副主席、紅豆集團(tuán)董事長(zhǎng)周海江共同評(píng)論。
你的收入，如何倍增？引發(fā)各界爭(zhēng)鳴。人均收入倍增，還要如何兼顧公平？
日前，甘肅省政府審議通過甘肅省城鎮(zhèn)居民可支配收入倍增計(jì)劃，提出城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)15%以上，以實(shí)現(xiàn)未來5年，城鄉(xiāng)居民收入翻番的目標(biāo)。
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，除甘肅省之外，其他多個(gè)省份的居民收入倍增計(jì)劃，也正在籌劃之中。
劉啟賢(北京市海淀區(qū)統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查科)：以前農(nóng)民純收入里面沒有扣除兩大塊，第一塊就是專一性支出，例如社保支出，第二塊是財(cái)產(chǎn)性支出，例如利息支出。
為了能提供城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民收入數(shù)據(jù)，12月1日起，全國(guó)城鄉(xiāng)各地，隨機(jī)抽取的40萬個(gè)調(diào)查戶，開始對(duì)自己每天的收支情況進(jìn)行記帳，明年一季度國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將首次按照統(tǒng)一的指標(biāo)體系和抽樣辦法，生產(chǎn)和發(fā)布覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的居民可支配收入數(shù)據(jù)。
馬建堂(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng))：(這是)落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一個(gè)重大舉措，也是為中央國(guó)務(wù)院各級(jí)黨委和政府改善民生，增加城鄉(xiāng)居民的收入，改善居民收入的分配，提供準(zhǔn)確規(guī)范可靠可比的數(shù)據(jù)。
人力資源和社會(huì)保障部工資研究所去年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，收入最高和最低行業(yè)的差距擴(kuò)大到15倍，陽光保險(xiǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)張維功認(rèn)為，提低、擴(kuò)中、控高需多舉措并行。
張維功(陽光保險(xiǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng))：一個(gè)是如何從國(guó)家層面這個(gè)保障低層收入人的提高，和他們的這種社會(huì)保障的水平的提高，第二是我們用各種政策去鼓勵(lì)和擴(kuò)大這種中產(chǎn)階級(jí)的群體，我覺得這是最重要的問題。
相關(guān)數(shù)據(jù)還顯示，初次分配中，農(nóng)民工工資長(zhǎng)期被壓低，2008年，深圳、杭州、南京、東莞、上海、蘇州、寧波等城市出口加工企業(yè)中，農(nóng)民工平均工資與當(dāng)?shù)爻鞘新毠て骄べY相比，很少超過40%，學(xué)者劉姝威表示，增加農(nóng)民的收入，首先要提高農(nóng)民素質(zhì)，目前她在一個(gè)村子做調(diào)研。
劉姝威(中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所研究員)：把那具有高中以上文化程度的這些青年農(nóng)民，吸引回鄉(xiāng)，我們做這個(gè)試驗(yàn)，就是在南就水村，成立一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，就是專門賣核桃、板栗、柿餅，那么他們這個(gè)合作社的社長(zhǎng)是個(gè)高中生，原來他們賣核桃的話，最高就10元錢一斤，但是現(xiàn)在來講，按照市場(chǎng)價(jià)直接通過快遞，到消費(fèi)者手里是30元一斤。
賴世平(意大利對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)中國(guó)區(qū)總協(xié)調(diào)官)：但我們更要參考，更高的收入，但我們更要參考高收入的內(nèi)涵，我們做這個(gè)試驗(yàn)，只有質(zhì)量和收入相結(jié)合帶來好生活，成立一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，目的是什么，他們這個(gè)合作社的社長(zhǎng)那就需要在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，那就需要在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中引入更多的綠色經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槿绾文氵@樣做的話，人民群眾更好的城市生活，享受更好的空氣，更好的城市生活，更好的自然環(huán)境，所以我想整個(gè)中國(guó)現(xiàn)在都向著正確的方向發(fā)展。
周海江：要改變收入分配不公的現(xiàn)象
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
老百姓最關(guān)心的是自己的收入，收入倍增是可以提前實(shí)現(xiàn)的。為什么？比如我們處于蘇南地區(qū)，像我們的工人，原來的身份就是農(nóng)民，農(nóng)民轉(zhuǎn)換成工人，馬上就增長(zhǎng)了很多，像紅豆杉的農(nóng)業(yè)工人，原來一畝地，他一年收入也就是一兩千塊錢，這還要拋棄掉買藥水等各種各樣的成本。現(xiàn)在他不需要了，他把地租給我，我們發(fā)展紅豆杉國(guó)家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，他在我們企業(yè)里上班，每個(gè)月能拿幾千塊錢，還有這個(gè)地租給我的收入，收入一下增加了很多。所以我認(rèn)為通過就業(yè)，能夠解決很大的問題，這種就業(yè)需要民營(yíng)企業(yè)去創(chuàng)業(yè)就業(yè)，這能使整個(gè)的收益都能夠增長(zhǎng)。比如紅豆就是通過打造自主創(chuàng)新、自主品牌，使得整個(gè)企業(yè)抓住微小企業(yè)的兩端了，也增加了這個(gè)環(huán)節(jié)的分配，所以整個(gè)企業(yè)也有比較好的收益，員工也有比較好的收入。再說國(guó)家的稅收，紅豆今年1到10月份的數(shù)據(jù)，上交國(guó)家的稅收增長(zhǎng)了29.6%，這是不容易的。所以你問我信心來自于哪兒？來自于企業(yè)的轉(zhuǎn)型。
收入倍增等是等不來的，勞動(dòng)生產(chǎn)力也是等不來的，一定是共同努力的，企業(yè)、個(gè)人都要一起努力之后，才有可能實(shí)現(xiàn)的。國(guó)家層面要做什么？要進(jìn)一步的改革開放。有的行業(yè)效率很低，分配卻很高，這種分配是不公平的。另外，對(duì)企業(yè)要做的是轉(zhuǎn)型升級(jí)，因?yàn)槟銖氖碌漠a(chǎn)業(yè)，通過轉(zhuǎn)型之后，最終的科技創(chuàng)新把附加高的拿下來，這樣勞動(dòng)生產(chǎn)力也會(huì)提高。還有個(gè)人的能力、素質(zhì)也是必須要提高的，如果收入翻一番，但是能的能力沒翻一番，那也是很大的問題，一定要不斷地學(xué)習(xí)。所以我特別強(qiáng)調(diào)，我們很多的大學(xué)培訓(xùn)出來的學(xué)生基本上對(duì)企業(yè)有用的少，無用的多，這一點(diǎn)是我們比較著急的。總之，國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人，大家一起努力之后才能讓居民收入沒有水分的翻番。
哈繼銘：未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要有包容性的增長(zhǎng)
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
這個(gè)收入是兩個(gè)倍增，GDP倍增，人均收入倍增。和過去單純追求GDP相比較，有一些很重要的新意，也就是說，我們未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要有包容性的增長(zhǎng)，一個(gè)國(guó)家的GDP如果用收入角度來看，無非就是分成三塊：政府的收入、企業(yè)的收入、還有老百姓的收入。
從過去多年的情況來看，我們政府收入和企業(yè)收入的增長(zhǎng)速度總是超過GDP的，而老百姓收入增長(zhǎng)是慢于GDP的，過去10年差不多低于GDP增速兩個(gè)百分點(diǎn)。為什么過去我們沒有能夠?qū)崿F(xiàn)人均收入與GDP增速同步增長(zhǎng)？很重要一點(diǎn)就是要有收入分配體制的改革，我們是不是需要減稅？來使得我們留給私人部門的GDP那塊餅長(zhǎng)的更快一些？我們企業(yè)利潤(rùn)上漲，過去到底靠的是什么？是靠的廉價(jià)的勞動(dòng)力？還是靠的自主創(chuàng)新？如果說沒有自主創(chuàng)新，依然靠廉價(jià)勞動(dòng)力，那將來勞動(dòng)力供應(yīng)不會(huì)像過去那么充裕，那么在企業(yè)與個(gè)人之間的收入也需要有一個(gè)重新的分配，重新的劃分。
收入倍增是需要用勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高帶來的，在企業(yè)家層面，他們也是不斷地在轉(zhuǎn)型，從原來較低附加值向較高附加值轉(zhuǎn)移。另外我們的科技水平的提高，我們的企業(yè)管理能力的改善，我們的員工技術(shù)水平的提高等等都能帶來生產(chǎn)率的提高。同樣一個(gè)人，為什么他可以拿更多的錢？這就要求同樣一個(gè)人能生產(chǎn)更多的東西。說白了，如果你生產(chǎn)的東西沒有增長(zhǎng)，收入又要增長(zhǎng)的話，那只能是發(fā)錢來滿足你的需求，但你最終沒有得到任何好處。
讓我們勞動(dòng)生產(chǎn)力提高有很多方式，比如現(xiàn)在有許多行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力是參差不齊的。有些行業(yè)比較低，原因在哪里？可能是這些行業(yè)活力不夠，可能是這些行業(yè)只是受到了政府某些政策的扶持，而這在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)上是難以生存的，可能這些行業(yè)根本就是迎合了過去的需求，而未來的需求是這些行業(yè)難以迎合的，那么他們就需要考慮去轉(zhuǎn)型。那么我們還有一些行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力或者某些地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)力還有待于進(jìn)一步的釋放，原因就是原來這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠，比如說一些中西部地區(qū)，所以我們將來的城鎮(zhèn)化會(huì)使得中國(guó)較偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的水平得以提升。我相信對(duì)于全國(guó)來說，整個(gè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力的提升都會(huì)帶來很大的好處。
周海江：關(guān)鍵是給予公平的競(jìng)爭(zhēng)和機(jī)會(huì)
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
我們一定要把低收入階層多富裕起來，在整個(gè)過程中，不是說高收入就不要翻了，關(guān)鍵是公平的競(jìng)爭(zhēng)，公平的機(jī)會(huì)。不管是富人、窮人，要給他一個(gè)公平的機(jī)會(huì)，這非常重要。包括我們的制度，包括在創(chuàng)業(yè)的過程中，如果很多人愿意創(chuàng)業(yè)，你不給他公平機(jī)會(huì)，這個(gè)是比較麻煩的，也不利于我們整個(gè)的財(cái)富增長(zhǎng)。甚至我們把一些壟斷的行業(yè)放開之后，這樣效率也會(huì)更高，而且能夠讓民資不斷地進(jìn)入。現(xiàn)在我們的民營(yíng)企業(yè)占了就業(yè)人口的80%，新增就業(yè)的90%都是靠民營(yíng)企業(yè)在解決。民企為什么會(huì)那么多？因?yàn)槊總�(gè)人在自己創(chuàng)業(yè)，而且通過自己的創(chuàng)業(yè)解決別人的就業(yè)，在這個(gè)過程中，我們要不斷的鼓勵(lì)他。如果你原來是一個(gè)工人，現(xiàn)在去創(chuàng)業(yè)了，收入更高了，那么你高幾倍沒關(guān)系，我們可以在稅收上調(diào)整。總的來說，一定要?jiǎng)?chuàng)業(yè)、就業(yè)，讓一些創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，要革除一些弊端和一些不公平的部分，這是老百姓擁護(hù)的。
哈繼銘：改革體現(xiàn)機(jī)會(huì)的公平 而不是絕對(duì)收入的公平
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，中國(guó)今天很多富人，哪怕是我們今天央視經(jīng)濟(jì)年度人物評(píng)選出來一些中國(guó)頂級(jí)的富人，他們過去都是窮人，他為什么會(huì)變富？如果我們未來的改革使得當(dāng)前的窮人沒有動(dòng)力變成未來的富人，那這樣的改革是失敗的。我們過去改革的成功就是我們把一大部分的窮人造就成了今天的富人，這里面最終還是體現(xiàn)機(jī)會(huì)的公平，而不是絕對(duì)收入的公平。我相信很大一部分的工作，還是需要政府來做的，比如在財(cái)稅改革方面，是不是我們的個(gè)人所得稅可以進(jìn)行一些調(diào)整？我們的個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)，以及納稅的范圍是不是把高收入者的那些財(cái)富納入到稅收的范疇里面來？我們是不是應(yīng)該對(duì)財(cái)富很大的這些群體收一部分以低稅率或大稅基為原則的，比如適當(dāng)?shù)恼魇瘴飿I(yè)稅，這種稅收肯定對(duì)窮人的影響較小，對(duì)于富人的影響較大。
還有我們?cè)诹鬓D(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收，比如我們的間接稅、增值稅是不是還需要進(jìn)一步的改革？增值稅是對(duì)窮人稅負(fù)更重的一個(gè)稅種，它是累退稅，那么中國(guó)增值稅稅率在周邊國(guó)家來看，我們是最高的，17%，這種稅收實(shí)際上是對(duì)消費(fèi)的一種課稅，我們?cè)谔嵴裣M(fèi)的大的背景下，那么增值稅的改革還有更大的推動(dòng)改善的空間。
哈繼銘：收入分配體制的改革會(huì)更多的注重老百姓的福祉
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
我覺得收入分配改革說到底，還是國(guó)民經(jīng)濟(jì)這塊餅如何在國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人之間有一個(gè)合理的切割，那么過去的切割更多的偏重于政府和企業(yè)，對(duì)于老百姓的收入增長(zhǎng)重視不夠，我相信未來的收入分配體制的改革一定會(huì)更多的注重老百姓的福祉。
再具體來看，除了我剛才談的稅收，稅制方面的改革之外，可能在支出方面也會(huì)有一些有利于更合理的二次分配的政策，比如我們的醫(yī)療，現(xiàn)在老百姓最關(guān)心的問題，我相信無外乎是房地產(chǎn)、醫(yī)療、還有子女的教育，個(gè)人的養(yǎng)老等等，在這些領(lǐng)域，在這些社會(huì)福利、社會(huì)保障領(lǐng)域里，我相信在財(cái)政支出方面會(huì)有一些新的動(dòng)作來更多的幫助老百姓在收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又能夠獲得二次分配上更實(shí)惠的好處。
周海江：企業(yè)不壯大 富民強(qiáng)國(guó)就會(huì)成為無源之水
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
我的理念是什么呢？就是在收入分配改革中，千萬不要忘記，壯企，壯大企業(yè)，因?yàn)楦幻窨烤蜆I(yè)，就業(yè)要靠企業(yè)，國(guó)強(qiáng)靠稅收，稅收靠企業(yè)，原則在企業(yè)，如果沒有壯企，富民強(qiáng)國(guó)就會(huì)成為無源之水。