昨日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署發展循環經濟。會議討論通過《“十二五”循環經濟發展規劃》,明確了發展循環經濟的主要目標、重點任務和保障措施。 國家發改委經濟體制與管理研究所循環經濟研究室主任楊春平告訴記者,《規劃》首次提出資源產出率提高15%的循環經濟發展目標,并要求推進循環型生產方式,構建循環經濟產業體系。
《“十二五”循環經濟發展規劃》,明確了發展循環經濟的主要目標、重點任務和保障措施。一是,構建循環型工業體系。在工業領域全面推行循環型生產方式,促進清潔生產、源頭減量,實現能源梯級利用、水資源循環利用、廢物交換利用、土地節約集約利用。二是,構建循環型農業體系。在農業領域推動資源利用節約化、生產過程清潔化、產業鏈接循環化、廢物處理資源化,形成農林牧漁多業共生的循環型農業生產方式,改善農村生態環境,提高農業綜合效益。三是,構建循環型服務業體系,推進社會層面循環經濟發展。完善再生資源和垃圾分類回收體系,推行綠色建筑和綠色交通行動。充分發揮服務業在引導樹立綠色低碳循環消費理念、轉變消費模式方面的作用。四是開展循環經濟示范行動,實施示范工程,創建示范城市,培育示范企業和園區。 楊春平告訴記者,《規劃》從推行循環型生產方式、健全資源循環利用回收體系、推廣綠色消費模式、強化政策和技術支撐等四個方面提出發展循環經濟的主要任務。 據介紹,《規劃》提出實施循環經濟“十百千”示范行動,即十大示范工程、百個循環經濟示范城市(縣)、千家循環經濟示范企業(園區),在全國范圍內推廣循環經濟典型模式,構建循環經濟產業體系,促進企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合。我國循環經濟的發展將實現從“十一五”的試點探索到“十二五”的示范推廣轉變。 會議要求完善財稅、金融、產業、投資、價格和收費政策,健全法規標準,建立統計評價制度,加強監督管理,積極開展國際交流與合作,全面推進循環經濟發展。 此前,國家發改委環資司循環經濟處相關負責人表示,在循環經濟方面,未來將設立六七百億元的專項基金,有關稅收優惠政策還在與財稅部門進行溝通。
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