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商務部專家:外貿發展外部環境仍不樂觀
2012-12-10   作者:顧陽  來源:經濟日報
 
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  今年以來,面對外需的嚴重萎縮和國內經濟增長的自主減速,前10月我國外貿進出口比去年同期增長6.3%。盡管與年初制定的外貿年增長10%的目標尚有一定差距,但與主要經濟體的貿易增速和全球貿易增速相比,這一數字仍可圈可點。
  目前,世界經濟復蘇的動能不足,國際貿易摩擦向新興產業滲透,我國外貿發展的外部環境仍不樂觀
  記者:目前,影響我國外貿增長的主要因素是什么?
  李健:在影響我國外貿增長的眾多因素中,最不確定、最嚴峻的還是外需。從整體上來看,當前我國外貿發展的外部環境仍不樂觀。
  首先是世界經濟復蘇的動能不足。10月,摩根大通全球制造業采購經理人指數(PMI)從9月48.9%升至49.2%,連續5個月低于50%,顯示全球制造業仍處于萎縮區域。特別是歐元區PMI繼續走低,已連續15個月低于50%,繼續拖累全球制造業復蘇。此外,日本PMI連續5個月低于50%。
  其次是貿易摩擦向新興產業滲透。在經濟低迷的背景下,貿易保護主義持續升溫,我國面臨的貿易摩擦明顯增多。今年前三季度,出口產品遭遇國外貿易救濟調查55起,同比增長38%,涉案金額243億美元。貿易摩擦的領域逐步從傳統產業向新興產業擴展,尤其是新能源領域。
  記者:如何看待外貿外部環境的新變化?
  李健:盡管世界經濟整體復蘇緩慢,但也出現了新的變化,美國和新興市場制造業已有所改善,主要新興經濟體PMI指數環比均回升,國內經濟有望進一步企穩向好。
  數據顯示,美國前三季度的經濟增速分別為2%、1.3%和2%,消費者信心指數也從9月的68.4升至10月的72.2,為2008年2月以來的最高值。美國制造業PMI已連續兩個月反彈并位于榮枯線之上。美國大選落定后,“財政懸崖”問題仍存隱患。
  新興經濟體和發展中國家經濟大多持續增長,但是周期性、結構性矛盾和發達國家經濟下行的影響使新興經濟體的增長速度進一步放慢。
  國內投資和工業增速已連續兩個月反彈。1月至11月,我國固定資產投資同比增長20.7%。11月居民消費價格指數(CPI)同比上漲2.0%,漲幅較上月反彈0.3個百分點。11月份,全國工業生產者出廠價格指數(PPI)同比下降2.2%,環比下降0.1%。11月份制造業采購經理指數(PMI)為50.6%,比上月上升0.4個百分點,再次升至榮枯線上。隨著穩增長政策效果在第四季度逐漸顯現,經濟有望進一步向好。
  今年我國外貿增長可圈可點,外貿國際市場份額有可能在去年10.4%的基礎上保持穩定或微幅上升
  記者:有研究機構預測,今年我國外貿國際市場份額將有所增加,您如何看待這一判斷?
  李健:我們預計,全年外貿占全球貿易的份額有望保持穩定或微幅上升。這基于兩個判斷:一是我國經濟增速明顯快于主要經濟體的增速;二是我國外貿的增速明顯快于全球貿易的增速。
  世貿組織有一個最新的預計,今年全球貿易量大概只能增長2.5%,我國貿易額增速即便只達到7%左右,也明顯高于全球貿易額的增速。
  從主要貿易伙伴來看,今年前三個季度美國進出口增長4.4%,日本增長2.9%,而1月至7月,德國下降了4.9%,法國下降了5%,意大利下降了9.5%。新興市場國家中,俄羅斯增長3.5%,巴西增長0.56%,南非下降1%。我國前10個月外貿增速為6.3%,出口7.8%,如果不出現特別大的意外,全年應該還會保持增長。
  客觀上講,實現今年外貿增速10%左右的目標任務確實很困難了,但從上述數據來比較,今年我國外貿增長仍然是可圈可點的,出口國際市場份額有可能在去年10.4%的基礎上保持穩定或微幅上升。
  記者:當前我國外貿增長的亮點在哪些方面?
  李健:經過多年努力,我國外貿轉變發展方式、結構調整取得了明顯成效,特別體現在一些高附加值產品出口的變化上。
  今年以來,機電產品出口增速始終高于外貿平均增速,部分機電產品呈高速增長。前10個月,我國機電產品出口同比增長8.5%,高于全國外貿出口平均增速0.7個百分點。比如,前三季度鐵道機車整車出口將近1.2萬臺,同比增長75.2%,出口金額23.7億美元,同比增長97%;再如,前10個月我國集成電路出口增長22.6%,出口金額增長53%,8、9、10三個月連續實現增速都超過百分之百。
  機電產品進口企穩回升,目前已連續5個月保持增長勢頭。高新技術產品進出口增速也持續回升,占全國外貿比重高于去年同期。
  加工貿易進出口總量創了歷史新高,加工貿易進口從9月份開始回升,這預示著今年最后兩個月的出口應該還會有較大增長。
  未來,我國出口仍將面臨一定壓力,進口將延續低速增長的態勢。要有針對性地幫助企業克服困難,增強信心,培育外貿競爭新優勢,實現產業轉型升級
  記者:未來我國外貿進出口的趨勢是什么?
  李健:今后一段時間,影響我國外貿發展的外部環境還無法根本改變,我國出口仍將面臨一定壓力。
  11月我國制造業采購經理指數(PMI)再次回升在臨界點以上,這表明制造業產品訂貨量開始增加,市場需求有所好轉。
  新出口訂單指數經過3月持續回升,11月突破榮枯線,為50.2%,是今年下半年首次回升到50%以上。值得關注的是,小企業當前經營仍無起色,其PMI指數自4月份以來一直處在50%以下,11月份不升反降,這表明出口增長后勁稍顯不足。
  今年的廣交會秋交會出口成交額較春交會和去年的秋交會分別下降9.3%和13.8%。其中,對歐盟、美國、日本成交分別下降10.5%、9.4%、36.6%,外需環境依然嚴峻。
  當前,企業的采購意愿有所恢復,內需呈現小幅改善。11月原材料庫存指數為47.9%,比上月回升0.6個百分點,繼續位于臨界點以下,表明制造業原材料庫存持續減少,但降幅連續收窄。PMI進口指數為48.5%,比上月回升0.1個百分點,仍未能突破枯榮線,顯示進口回暖的態勢仍較微弱。
  考慮到國內經濟筑底企穩態勢進一步鞏固,進口增速有望維持低速增長格局。
  記者:下一步,如何更好地促進外貿穩增長?
  李健:我認為,未來政策措施的出臺,需進一步兼顧穩增長和調結構。
  要在切實落實已出臺的各項政策措施基礎上,創新開放模式,加快轉變對外貿易發展方式,繼續加大外貿轉型升級支持力度。要鼓勵企業發展具有自主知識產權、低能耗、核心競爭力的“拳頭產業”和“拳頭產品”。密切跟蹤和研究分析各主要貿易對象推出的綠色低碳貿易政策,引導外貿企業順應形勢,積極發展綠色低碳產品,鼓勵節能環保產品進出口。
  目前,形勢倒逼外貿企業盡快調整產品結構、轉變發展方式,要有針對性地幫助企業克服困難,增強信心,培育外貿競爭新優勢,實現產業轉型升級,保持外貿穩定增長。
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