未來中國農村經營的新體制、新形式是什么?這一問題成為第九屆中國合作經濟發展論壇的焦點話題。與會專家認為,適度規模的家庭農場將成為未來農業的基本經營形式。 國務院發展研究中心農村部副部長劉守英分析說,十八大報告提出的“集約化、專業化、組織化、社會化”是未來中國農村經營的新體制。從政策的基本導向看,農業經營形式的主體形態還是以家庭經營為主,但家庭經營是適度規模的家庭農場,而不是三五畝地的小規模經營。從目前的一些實踐看,高附加值的農業需要業主經營和公司經營,但以大田作物為主的農業,業主經營和公司經營就會存在問題。因為,傳統農業作物的規模效益有限,如果由企業經營,精心程度降低了,農民的效益降低了,可持續性比較差。因此,中國未來農業的基本經營形式是適度規模的家庭農場,其他的經營形式可以因地制宜的存在,但不宜大力推廣。 劉守英說,隨著農民依托土地收入的份額下降,依托非農收入的份額大大上升,農民對土地的觀念發生了重大變化。同時,整個中國農業的形態也從過去的以種植大田作物保證國家糧食安全為主,到現在開始轉向農業種植區域專業化生產。在這一變化過程中構建農業社會化服務體系,建立集約化、組織化、社會化、專業化的農村生產經營的新體制對于中國未來農業的發展具有重要的意義。 第九屆中國合作經濟發展論壇近日在山東章丘市召開,來自國務院發展研究中心、中國社會科學院、中央黨校、中國供銷合作經濟學會等研究機構的專家學者,就中國未來農村經營的新體制、新主體及農村社會化服務體系的構建這一主題進行了研討。 專家們認為,合作社是開展適度規模經營的一種很好的形式。因為,合作社帶來了服務規模的提高,在生產資料的購買、農產品的銷售、市場網絡的建立上具有規模優勢,真正解決了一家一戶小農走向市場的各種弊端。但合作社提供規模經濟的主要領域不在生產領域,而是在服務領域。通過各個環節服務規模的壯大,來提高服務主體的效益,來降低生產主體的成本,來形成生產者和服務者的共贏。農業社會化服務體系的建設就是要通過提高服務規模和專業化的程度來提高規模經濟的水平,從而提高生產效益。
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