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    繼前期大力引入長期資金之后，監(jiān)管部門近期進(jìn)一步地加大了維護(hù)A股市場穩(wěn)定的力度。在紅利稅差別化征收和轉(zhuǎn)融券年內(nèi)不會退出等利好的出臺之下，監(jiān)管部門維護(hù)市場穩(wěn)定的決心可見一斑。不過，對于此番“維穩(wěn)”舉動到底能夠帶來何種程度上的影響，市場仍然存在爭議。
　　16日，上證綜指最低下探至2001.72點(diǎn)，距離2000點(diǎn)的整數(shù)關(guān)口僅有一步之遙。就在這個(gè)危急時(shí)刻，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和證監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》規(guī)定，個(gè)人從公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票，持股期限在1個(gè)月以內(nèi)的，其股息紅利所得全額計(jì)入應(yīng)納稅所得額；持股期限在1個(gè)月以上至1年的，暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額；持股期限超過1年的，暫減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額。上述所得統(tǒng)一適用20%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。
　　“此前市場一直低迷，證監(jiān)會已經(jīng)出了很多旨在維護(hù)市場穩(wěn)定的措施和喊話，但像紅利稅這種涉及多個(gè)部委、推進(jìn)難度較大、需要從國務(wù)院層面協(xié)調(diào)的政策利好還是十分少見的，充分體現(xiàn)了監(jiān)管部門穩(wěn)定股市的決心。”一位券商研究所負(fù)責(zé)人對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說。
　　證監(jiān)會則表示，此次政策調(diào)整，旨在發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向作用，鼓勵長期投資，抑制短期炒作，促進(jìn)我國資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。
　　實(shí)際上，該政策實(shí)施前，為促進(jìn)資本市場發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2005年6月13日起，對個(gè)人從上市公司取得的股息紅利所得，暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，實(shí)際稅負(fù)相當(dāng)于10%。WIND統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年全年，A股上市公司年度累計(jì)分紅為6044.92億元，照此計(jì)算，相對于持股1年以內(nèi)，持股時(shí)間在1年以上將為投資者節(jié)省約300億元的紅利稅。
　　與此同時(shí)，為了維護(hù)市場穩(wěn)定，沖淡投資者的悲觀態(tài)度，證金公司有關(guān)負(fù)責(zé)人16日也對外澄清了關(guān)于轉(zhuǎn)融券年內(nèi)推出的傳聞。此前，作為做空的工具，市場普遍將轉(zhuǎn)融券業(yè)務(wù)的推出視作A股市場的一大利空。
　　該負(fù)責(zé)人表示，轉(zhuǎn)融券業(yè)務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)還需進(jìn)行多輪測試，實(shí)施方案仍需進(jìn)一步論證和完善，轉(zhuǎn)融券業(yè)務(wù)年內(nèi)不會推出，轉(zhuǎn)融券試點(diǎn)推出也沒有時(shí)間表。該負(fù)責(zé)人表示，未來轉(zhuǎn)融券業(yè)務(wù)的推出要考慮市場承受情況，將按照試點(diǎn)先行的方案，不會對市場形成較大沖擊。
　　就在十八大閉幕之后，中國證監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清主持召開黨委中心組(擴(kuò)大)會議，郭樹清在會議上強(qiáng)調(diào)，要把保持市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展與解決近期緊迫性問題結(jié)合起來，掌握好改革的力度和節(jié)奏，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系。
　　不過，對于監(jiān)管部門的此番強(qiáng)力維護(hù)市場穩(wěn)定的舉動，尤其是紅利稅差別化征收能否就此將A股拉出泥潭，專家們的意見卻并不統(tǒng)一。
　　英大證券研究所所長李大霄認(rèn)為，紅利稅差別化征收政策的出臺對于目前的A股市場是一個(gè)重大利好，非常及時(shí)，非常有必要。這一政策有助于目前A股市場的穩(wěn)定，對鼓勵長期投資行為以及藍(lán)籌股的長期持有意義重大。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委則表示，該政策目的是鼓勵價(jià)值投資，但實(shí)際上作用并不會太大，因?yàn)楣膭铋L期持股的同時(shí)也會降低市場流動性，不利于價(jià)格發(fā)現(xiàn)；短期對市場影響亦不大。