日前，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知，決定自11月16日零時(shí)起，將汽、柴價(jià)格每噸分別下調(diào)310元和300元。呼之欲出的成品油新定價(jià)機(jī)制暫無(wú)消息，相關(guān)專家表示，目前業(yè)內(nèi)人士分析的“將22天改為10天”、“4%的漲跌幅的硬性條件取消”如果實(shí)施，可以更好地反應(yīng)市場(chǎng)供需，老百姓可以更快得到實(shí)惠。
成品油價(jià)4年14漲9跌
11月15日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知，決定自11月16日零時(shí)起，將汽、柴價(jià)格每噸分別下調(diào)310元和300元，折合全國(guó)90號(hào)汽油和0號(hào)柴油價(jià)格平均每升分別降低0.23元和0.26元。
這是本年度國(guó)內(nèi)成品油價(jià)的第8次調(diào)整，也是油價(jià)年內(nèi)罕見“三連跌”之后的第4次下調(diào)。
11月16日凌晨，成品油價(jià)格調(diào)整在歷經(jīng)10月份、11月初多次爽約后，終于姍姍遲來(lái)。經(jīng)過本次調(diào)整，“北上廣深”4地
93號(hào)汽油將退回“7元時(shí)代”。由于近年來(lái)國(guó)際油價(jià)上漲幅度較大，自2009年以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整23次，其中14漲9跌。
新機(jī)制或可讓百姓更快獲益
業(yè)內(nèi)專家分析，油價(jià)下行時(shí)是成品油定價(jià)新機(jī)制推出的好機(jī)會(huì)，但本次油價(jià)下調(diào)時(shí)發(fā)改委并未透露關(guān)于新機(jī)制的相關(guān)消息。不過，市場(chǎng)傳聞成品油定價(jià)新機(jī)制將縮短調(diào)價(jià)周期，將22天改為10天，另外，“4%”的漲跌幅的硬性條件很有可能被取消。
金銀島分析師韓景媛分析，若周期調(diào)整為10個(gè)工作日，可以明顯加快國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)聯(lián)動(dòng)的速度，雖然新的定價(jià)機(jī)制的調(diào)價(jià)規(guī)律和幅度依然還可以被市場(chǎng)熟悉并用于指導(dǎo)市場(chǎng)操作，在一定程度上抑制國(guó)內(nèi)的調(diào)價(jià)前的投機(jī)市場(chǎng)行為，周期縮短將增加了未來(lái)走勢(shì)判斷難度，也必定增加投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周大地在接受中新網(wǎng)能源頻道采訪時(shí)表示，新機(jī)制將是一種進(jìn)步，取消4%的變化幅度，可以更直接地反應(yīng)國(guó)際原油市場(chǎng)變化。“過去4%的變化幅度過濾掉很多內(nèi)容，現(xiàn)在的新機(jī)制方案實(shí)行后，國(guó)際原油市場(chǎng)變化，可以及時(shí)反應(yīng)到國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)格上來(lái)。”
周大地說，新成品油定價(jià)機(jī)制可以更好地反應(yīng)市場(chǎng)供需。“需求好、供應(yīng)緊張的時(shí)候，價(jià)格就可能快速上漲；需求不好、供應(yīng)增加的時(shí)候，也可以及時(shí)下調(diào)。老百姓可以更快得到實(shí)惠。”
成品油消費(fèi)稅還有調(diào)整空間
“新政策能否年內(nèi)出臺(tái)，還取決于在國(guó)際油價(jià)走高時(shí)國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整的接受程度。”新華網(wǎng)11月15日?qǐng)?bào)道稱，廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，支撐國(guó)際油價(jià)向上的動(dòng)力是地緣政治緊張，向下的拖累是歐債危機(jī)以及全球經(jīng)濟(jì)疲弱。目前兩種因素相互制衡，未來(lái)國(guó)際油價(jià)沒有明確方向。
中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受中新網(wǎng)能源頻道時(shí)表示，由于取暖油需求的拉動(dòng)，每年冬天國(guó)際原油價(jià)格基本均是一種震蕩上漲狀態(tài)。“因此，今年12月份，成品油仍有迎來(lái)年內(nèi)第5次上漲調(diào)整的可能。”
與此同時(shí)，關(guān)于成品油消費(fèi)稅的調(diào)整也頗受關(guān)注。據(jù)新華網(wǎng)11月15日?qǐng)?bào)道，多位權(quán)威專家表示，消費(fèi)稅的稅額可以考慮調(diào)整，使成品油價(jià)格更加直接地反映石油資源的稀缺性、環(huán)境的承載能力和環(huán)境損害成本，使節(jié)約用油意識(shí)更加深入人心。