2012年10月19日，華天酒店(000428，SZ)公告稱，公司擬以不低于4元/股的價格，非公開發行不超過3.31億股，擬募集資金總額不超過15.50億元。此次募集資金將用于張家界華天城酒店建設項目、湖南灰湯溫泉華天城酒店(以下簡稱灰湯華天城)二期建設項目等。
值得注意的是，華天酒店目前正在建設的灰湯華天城，主體包括兩個18洞的高爾夫球場以及約800棟獨棟別墅，均為國家嚴令禁止的項目，存在巨大的法律風險。
頂風上馬高爾夫球場和別墅群
國家三令五申嚴禁建設高爾夫球場和別墅項目，記者11月1日至2日在湖南省寧鄉縣采訪時卻發現，灰湯華天城作為該縣重點招商引資項目，獨棟別墅群、高爾夫球場等項目的建設正如火如荼地進行。從該項目立項等審批文件看，這一奢華旅游度假區涉嫌假借旅游產業項目的名義，頂風上馬高爾夫球場和別墅群。
灰湯華天城位于湖南省寧鄉縣灰湯鎮，是當地引資40億元的重點旅游開發項目，由華天酒店控股子公司湖南灰湯溫泉華天城置業有限責任公司(以下簡稱華天城置業)負責項目建設和運營。
據華天城置業工作人員向《經濟參考報》記者介紹：灰湯華天城共建設兩個18洞標準高爾夫球場，目前正在建設其中的一個，占地2000多畝。記者在現場看到，10臺施工機械正在作業，大片裸露的山體與周圍蔥郁的草木形成鮮明對比。
《經濟參考報》記者接觸到的高爾夫球場施工人員和當地知情人士向記者證實，球場部分區域草坪鋪設已經完成，將于明年建成投入運營；另外一個高爾夫球場將于明年開建。除此之外，還規劃建設別墅800多棟，目前已經建成18棟，除了兩棟是連體別墅之外，其余都是獨棟別墅。
據華天城置業工作人員介紹，灰湯華天城既有成片的低密度豪華別墅群，又有依山傍水的高爾夫球場，建成后成為長株潭城市群的后花園。
項目審批偷梁換柱
早在2006年，高爾夫球場和別墅類房地產開發就已被國家列入禁止供地項目目錄。那么在寧鄉縣灰湯鎮大片山林內，華天酒店是如何繞過政府有關部門審批，毀林占地建設高爾夫球場和別墅項目的呢？
記者獲得的湖南省發改委《關于湖南灰湯溫泉華天旅游產業中心(華天城)一期項目立項的批復》(湘發改投資[2010]784號)顯示：為加快我省旅游產業資源整合步伐，塑造國際旅游品牌，實現湖南旅游產業跨越發展，同意華天城置業在寧鄉縣灰湯鎮建設湖南灰湯溫泉華天旅游產業中心(華天城)一期項目，主要建設內容包括群眾體育綠地公園、溫泉住宅等。
記者從寧鄉縣建設工程交易中心獲得的《湖南灰湯華天城群眾體育綠地公園工程(二標段)施工招標公告》顯示，該項目2011年4月進行招標的工程共兩個標段，第一標段造形工程、果嶺建造工程、沙坑建造工程、發球臺建造工程、坪床改良工程、植草工程、備草區建植等；第二標段噴灌工程、球車道工程、噴灌湖工程等。該中心一位負責人表示，這其實就是一個高爾夫球場工程，群眾體育綠地公園其實就是一個幌子。
華天城置業工作人員對《經濟參考報》記者表示，批復中的“群眾體育綠地公園”就是高爾夫球場，溫泉住宅就是獨棟別墅，有審批手續。
湖南省發改委稽查辦一位陳姓工作人員對記者表示：華天酒店建設高爾夫球場、獨棟別墅肯定是違規的。
項目涉嫌違法用地
根據此前華天酒店公告，灰湯華天城“項目開發建設和規劃控制面積約7平方公里(約10500畝)”，華天城置業工作人員對記者稱，現在占用的土地大約有4000多畝。
值得關注的是，當地多位村民向記者證實，位于正在建設的高爾夫球場區域，曾有一塊1997年樹立的“基本農田保護區”石碑，保護區范圍：東至甘塘村、西至豐華村、南至東芽鎮村、北至月聯村；保護面積1925公頃；保護單位是冷水井村委會。
屬于長沙市國土資源系統的一位工作人員向記者證實，灰湯華天城建設用地，省政府只批準了一部分，他們確實存在大量的違法用地行為；但華天酒店是省里的大型國企，項目又是重點，“他們違法占地我們也沒辦法。”
國土資源部國家土地總督察辦公室一位工作人員對《經濟參考報》記者表示：建設高爾夫球場和獨棟別墅項目是違法違規的，是肯定不能獲得土地審批的。
實質是房地產項目做增發
數年前，亟須做大做強“酒店+房地產”業務發展模式的華天酒店制定了該公司歷史上最大的投資計劃：總計投資40億元建造灰湯華天城，“依托灰湯溫泉建設大型國際會議度假中心、體育活動中心、酒店式溫泉別墅、聯排別墅等”。
灰湯華天城二期建設項目總投資4.01億元，華天酒店計劃拿出本次募集資金中的4億元投入灰湯溫泉華天城。
“綜合來看，這就是一個以高爾夫為賣點的房地產項目，而根據證監會的規定，目前所有涉及房地產業務的上市公司再融資申請仍需征求國土資源部的意見。對于這么一個典型的違規用地項目，國土資源部怎么會同意華天酒店的再融資方案呢？”數位投行人士都不看好華天酒店的再融資。
記者就此次增發所涉及的項目違規等情況采訪華天酒店，其工作人員對記者表示：負責人都去開會了，無法接受記者采訪。
《經濟參考報》記者致電華天酒店董事長陳紀明，陳對記者表示：不方便接受采訪。