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下半年不良貸款恐加劇 銀行謹慎支持政府基建項目
2012-09-29   作者:記者 裴文斐  來源:每日經濟新聞
 
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  近日,記者發現一度沉寂的銀政合作,逐漸重回人們視野。多家銀行人士向《每日經濟新聞》記者坦陳,銀行對于政府融資平臺持謹慎支持態度,對于符合銀監會融資平臺授信條件的項目,還會爭著去做。

  銀政合作漸增加

  隨著發改委的松閘,地方政府基建項目逐漸增多。據不完全統計,今年全國各地推出的穩增長投資計劃已經達到約20萬億元。
  如火如荼的基建項目,隨之而來的便是巨大的融資需求,其中更少不了銀行的身影。記者注意到,進入三季度,銀行與政府合作日趨頻繁。
  24日,甘肅銀行與定西市簽訂政銀戰略合作協議,與該市3家企業簽訂了總額度2.5億元的貸款合同。未來5年內,為定西市提供100億元的融資支持基礎設施建設。
  26日,山東省政府與建行在濟南簽署《支持新農村暨基礎設施建設戰略合作協議》。合作領域依然是基建,并承諾今后5年內對山東省重點領域和行業提供至少2200億元信貸資金,其中新農村、小城鎮、保障房建設資金400億元。
  “抵押物充足、還款來源清晰的項目銀行還是很歡迎的,一些優質項目還引起各家銀行爭奪。”一位銀行人士告訴記者,“部分項目,銀行為政府新增授信額度,貸款與否還要等項目實施情況而定。”
  一銀行業人士用 “略有松口”來總結今年一季度至今銀政合作的整體態勢。
  分析人士預測,隨著地方基建項目陸續獲批,銀行貸款月平均將達6000億元左右,比年初的預期要高。
  “銀政合作回升是必然的!币徊辉竿嘎缎彰姆治鰩熤赋,“此前銀政合作由于地方融資平臺清理整頓、通脹高企一度陷入停滯;但是如今通脹已解決,地方融資平臺清理也差不多了,銀政合作還是有上升空間的!

  銀行的困境

  自身不良貸款的隱憂以及來自地方政府行政壓力,成了銀行面臨的“兩難”。
  半年報顯示,上半年16家上市銀行平均不良貸款率為0.75%!翱紤]到上半年的不良貸款還需追加確認,下半年不良貸款率應該還有一定反彈,預計可達1.1%左右!睎|方證券分析師金麟接受《每日經濟新聞》記者采訪時說。
  金麟認為,銀行不會成為新一輪基建擴張的資金提供者。“今年上半年銀行的貸款質量是近十年來最差的。表面上看,銀行上半年不良貸款增量很有限,不良率基本穩定,但逾期貸款情況顯著低于預期。換而言之,我們認為在貸款質量短期快速惡化背景下,銀行不敢確認不良,這意味著后續追加確認壓力巨大!
  金麟在研報中指出:“逾期貸款情況顯示,上半年銀行逾期貸款生成率已經明顯高于2008年上半年。根據逾期貸款這一客觀指標(而非主觀性的五級分類)計算,今年上半年銀行逾期貸款的壓力已經超過了2008年上半年!
  “"惜貸"情緒或將嚴重制約銀行對基建擴張的支持力度。一方面由于前期銀監會的嚴厲整頓,另一方面由于銀行也都認識到了地方政府嚴重的流動性壓力,對地方政府相關貸款態度已經非常謹慎。”金麟告訴記者。
  有銀行業人士指出,地方政府自有資金緊缺也是造成銀行 “謹慎支持”的原因之一!暗胤秸羰亲杂匈Y金不足,銀行便無法提供貸款!币粐写笮兄行虚L告訴記者,“即使政府臨時拼湊資金,銀行也要審批,若發現政府實際財力拮據,銀行很難大力發放貸款!
  一銀行高層認為,部分上一輪地方融資接近飽和的地區,這一次很難再出大項目了。“后續會出一部分基建項目,但要地方政府再投資幾萬億,明顯不可能。”他說道。
  此外,銀行或要承受來自行政干預的壓力!爱數卣吘褂泻芏噘Y源,在政府遭遇困難的時候支持一下,說不定將來能有些回報,能支持還是支持!币汇y行業人士告訴記者,“一些地方項目質量確實一般,銀行只能謹慎對待!
  26日,著名經濟學家厲以寧就地方融資平臺問題如此評價:“中國長期存在著‘投資沖動怪圈’的現象,地方政府希望加速發展,要求增加投資,增加信貸,這樣,投資加大了,信貸擴張了,經濟增長率提高了,通貨膨脹也就來臨了。中央政府不得不采取緊縮措施,減少投資,減少信貸,于是通貨膨脹雖被抑制,但地方政府卻深感困難,因為財政收入下降,GDP增長率下降,就業壓力增大了。中央政府不得已就再次啟動外生力量,刺激經濟!

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