統(tǒng)計局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國鋼材、建材、有色等原材料產(chǎn)品的產(chǎn)量和價格都在探底階段，這個消息再次引發(fā)業(yè)內(nèi)對于原材料行業(yè)產(chǎn)能過剩的熱議。
產(chǎn)能過剩將使中國進入工業(yè)衰落的“鐵銹時代”，還是將點燃這些行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“涅槃”之火，改變盲目追求擴充產(chǎn)能、資源過度消耗、低水平重復(fù)建設(shè)的粗放發(fā)展方式？
工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任２６日接受新華社記者專訪時表示，當(dāng)前我國鋼鐵等原材料行業(yè)的確遇到了比較嚴重的問題，突出表現(xiàn)在市場容納不了這么大的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品價格和利潤已處在近年來最低水平。然而與此同時，這些行業(yè)也面臨著倒逼機制帶來的難得機遇：調(diào)整不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在控制產(chǎn)能過快增長的同時，加大淘汰落后和兼并重組力度，由傳統(tǒng)的以生產(chǎn)型為主向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提高全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。
全球趨勢：產(chǎn)能過剩、價格低迷、利潤下滑
國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，１－８月，全國水泥產(chǎn)量１３８１４６萬噸，同比增長５．９％，增速同比減緩１２．５個百分點；全國粗鋼產(chǎn)量４８１５７萬噸，同比增長２．３％，增速同比減緩８．３個百分點；鋼材產(chǎn)量６２７７０萬噸，增長５．７％，減緩７．４個百分點。
同時在前７個月，建材行業(yè)實現(xiàn)利潤１６６２億元，同比下降９．６％。其中，水泥行業(yè)利潤２６１億元，下降５３．１％。鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)利潤７９３億元，同比下降４８．３％。其中，黑色金屬礦采選業(yè)利潤４９２億元，下降３％；鋼鐵冶煉及加工行業(yè)利潤２４２億元，下降７３．２％。
“評估我國行業(yè)現(xiàn)狀需要有一個更大的尺度和角度，不是說目前行業(yè)面臨困難就毫無希望了。實際上，以鋼鐵為例，隨著我國工業(yè)發(fā)展壯大，鋼鐵行業(yè)增長迅猛，２０１１年粗鋼產(chǎn)量比２００２年增長２．８倍，生鐵產(chǎn)量增長２．７倍，鋼鐵產(chǎn)量的增長有力支持了鋼鐵行業(yè)和國民經(jīng)濟的發(fā)展。”朱宏任說。
朱宏任認為，鋼產(chǎn)量大幅增長的同時，我國整個鋼鐵行業(yè)的裝備水平和建設(shè)能力也大幅提升。“現(xiàn)在我國煉鋼主體設(shè)備９０％達到國產(chǎn)化，千萬噸級別大工廠都有能力自主完成全流程設(shè)計。但行業(yè)發(fā)展中也存在著一些不容忽視的問題。”
中國鋼鐵協(xié)會副會長兼秘書長張長富認為，鋼鐵產(chǎn)能過剩和鋼材市場價格低迷是全球性表現(xiàn)，國際國內(nèi)鋼材價格均在持續(xù)走低。國際市場鋼材價格指數(shù)從２０１１年３月末的２２２．８點的高位逐月下降到今年５月末的１８６．１點，價格下跌１６．４７％，而我國國內(nèi)鋼材綜合價格指數(shù)從２０１１年５月末的１３５．９３點高位也逐月回落到今年５月末的１１７．５２點，下跌１３．５４％。近期由于市場疲弱，國際市場部分鋼鐵產(chǎn)品出口報價進一步降低。
“從國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢和市場需求分析預(yù)測看，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)要做好迎戰(zhàn)困難和長期過冬的思想準備。”張長富說。
深層內(nèi)因：結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式落后、產(chǎn)能過度無序擴張
朱宏任認為，我國產(chǎn)能過剩在原材料行業(yè)表現(xiàn)得尤為突出，深層次原因在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式落后，產(chǎn)能過度無序擴張。“在經(jīng)濟快速增長時期形成的生產(chǎn)能力，與經(jīng)濟下滑時期降低的市場需求之間，形成了尖銳矛盾。”
張長富預(yù)測，受國內(nèi)外市場需求不振影響，我國鋼鐵生產(chǎn)和出口將繼續(xù)呈下降趨勢，原燃材料價格降幅加大，社會庫存也持續(xù)減少，近期國家加大了穩(wěn)增長的措施力度，預(yù)計后期市場會有所好轉(zhuǎn)，鋼材價格應(yīng)呈趨穩(wěn)態(tài)勢。
“當(dāng)前固定資產(chǎn)投資擴大將暫時緩解產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)的困難，這些行業(yè)如不能抓住這個機會調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，主動開發(fā)符合市場需求的生產(chǎn)能力，當(dāng)前碰到的問題就不能得到根本解決，以后還會變本加厲地來襲。”朱宏任說。
破壞環(huán)境、質(zhì)量低劣的“小鋼鐵”“小水泥”將面臨或者被淘汰或者技術(shù)升級的終極選擇。
鳳凰涅槃：提高附加值、提升產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化結(jié)構(gòu)
今年上半年我國進口的高附加值、高技術(shù)含量的鋼鐵產(chǎn)品同比進一步下降，但我國出口鋼材平均單價比進口鋼材平均單價每噸少３６６美元，低２７．６％。
“我們一方面產(chǎn)能過剩，另一方面又需大量進口鐵礦石等原材料。單純擴大生產(chǎn)能力低水平重復(fù)投資已經(jīng)走不通了，必須提高技術(shù)和環(huán)境門檻，提高發(fā)展質(zhì)量。各地政府應(yīng)該把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式放在更重要的位置，不能再一味盲目擴充產(chǎn)能。”朱宏任說。
冶金工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任劉海民認為，鋼鐵行業(yè)將必然有一個大調(diào)整，目標是實現(xiàn)兼并重組，營造公平的市場競爭環(huán)境，國有企業(yè)不能總虧本生產(chǎn)而應(yīng)改變經(jīng)營機制。
朱宏任表示，下一步我國將積極開拓鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的高附加值市場，提升上下游全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進節(jié)能減排工作，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級。同時，用信息化推動工業(yè)化，在“兩化”深度融合的過程中，促進工藝、技術(shù)、裝備、管理的全面提升，培育有自身特色的核心競爭力。