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今日（9月25日）上午，中國國際交流中心在北京梅地亞中心召開第三十九期“經濟每月談”會議，主題為“把穩增長放在更加突出的位置”。國務院發展研究中心的研究員張立群在演講中表示，穩增長現在正在見到效果，中國經濟正在筑底起穩的過程中，在這個背景下，預計全年經濟增長率保持在7.5—8%的概率是最大的。
張立群認為，目前，穩增長是今天這個論壇的主題，穩增長現在正在見到效果，中國經濟正在筑底起穩的過程中。表現第一個就是對我們消費的幫助。我們一直講中國的消費是以消費結構升級來主導的，而消費結構升級是以住房和汽車這兩大市場為代表，這一輪調控汽車和住房這兩大市場現在避免了硬著陸的風險。像房地產市場，房地產市場的需求在經過一段時間的持續回落之后，今年5月份開始持續回升，這個態勢是具有可持續性的。盡管一度出現了需求偏旺的情況，包括對房價的擔心，但是我認為這種需求是存量集中釋放的效果，我們在去年下半年以來累計的剛性需求，包括改善性需求，在今年貨幣政策的預調、微調，利率的調整，集中釋放有了效果。我認為到目前已經結束了。因此市場開始進入到以自住性需求主導的平穩發展狀態，這個變化對房地產市場是非常重要的，汽車市場經過將近一年左右的調整，買車的需求、換車的需求在不斷累積之中，汽車工業在這一年當中對汽車性價比的改善也做了多方面的努力。所以現在汽車市場從供求雙方來看，規模趨于擴大的因素都是在不斷增加的。所以我個人的觀點是汽車市場正在底部回升的點上，當然這輪回升不會再出現過去那么旺盛的買車，但是會比現在的水平有所提高。
車房市場的變化對整個消費的增長會產生重要的推動。隨著買房需求的恢復，在家具、家電、裝修材料等方面的銷售，從今年6月份之后持續提高，這對消費的增長已經帶來了積極的支持。上半年消費的實際增長率略高于11%，但是7月份和8月份，消費的實際增長率都是在12%以上。所以整個消費的增長在未來汽車、住房市場變化的推動下，是穩中略升的發展態勢。
另外是投資，我們看到政府主導的基礎設施投資今年以來增速在持續加快，1—5月份同比增長5.6%，1—6月份同比增長9%，1—7月份同比增長9.9%，1—8月份同比增長10.8%。這一塊投資的加快未來預計還會持續，因為現在項目審批速度在進一步加快，對重大項目的支持措施在增加。所以基礎設施投資未來是增速繼續有所回升的發展態勢。
房地產投資，今年1—8月份，房地產投資同比增長15.6%，比1—7月份的15.4%提高了0.2個百分點。這個變化幅度不大，但是意義非常重要。房地產投資從今年4月份之后增速持續下降，但是1—8月份的變化意味著房地產投資出現了改變，這個改變和房地產市場銷售情況的變化有直接關系。過去的經驗表明，開發商如果房子不好賣的時候，一個方面存量房的壓力使他有蓋房的顧慮，另外一個方面是房子不好賣的時候，房地產的銷售資金會大量減少，建房的能力會明顯下降。因此，當房地產的銷售持續低迷的時候，最后肯定會傳導到房地產投資增速下降。但是反過來，當房地產的銷售情況不斷好轉，當存量房的數量持續減少，比如北京，北京今年4月份的時候存量房15萬套左右，現在已經減少到7萬套。存量房數量不斷減少時，開發商建房的熱情就不斷高漲，8月份全國土地成交量，在北京是前幾個月的總和，就是說整個房地產投資的回升和房地產市場的持續恢復有直接關系。這種恢復如果我們認為房地產的銷售情況未來是可持續的，房地產投資的回穩也是持續的。
從制造業投資看，制造業投資的增長今年一直在24—25%的水平，是高于全國投資的增長水平的。制造業投資的活躍和整個企業轉型升級活動是有密切關系的，在市場競爭的壓力下，在整個支持中小企業、小微企業政策不斷完善、不斷抓緊落實的背景下，在支持非公經濟發展的政策不斷落實的背景下，企業轉型升級活動總體看是趨向活躍的，這種活躍支持了制造業投資持續活躍。因此我認為制造業投資這樣一個水平的增長也有可持續性。
對此，張立群總結稱，從三個過程來看，內需這架馬車大概占到了全部需求的80%以上，現在是走穩和穩中略升的。另外外貿出口出現了一些不盡如人意的變化，原來預計今年外貿出口是前低后高，但是進入到下半年這個情況沒有出現。上半年出口增長9.2%，但是7月份出口同比增長只有1%，8月份只有2.7%，所以外貿出口這樣一個意外的變化，給我們穩增長帶來變化，但是從目前的世界經濟走勢來看，隨著歐元區OMT的推出，隨著美國POE3的推出，今年寬松貨幣政策的大門被進一步開大了，這樣一個變化對于整個近期歐美金融市場的穩定，國際金融市場的穩定，對于整個歐美經濟的穩定，我認為主要還是積極的作用。
因此，外貿出口環境從未來看，張立群認為發生大的衰退、大的滑坡的概率是比較低的。我們的出口企業2009年以來進行了持續的適應性調整，通過這個調整，外貿出口企業對于目前的出口環境，包括成本條件的適應性，總體是在不斷提高的，所以我們把這兩個方面的因素組合起來看，未來的出口增長走穩和逐步恢復的概率是比較大的。所以在這樣一個基礎上，我認為三大需求未來總體來看是向著走穩的態勢在發展、變化的。這個變化就會使企業手持訂單的水平逐步穩定，或者逐步恢復。在這個背景下，現在長達將近八個月的企業去庫存的活動，就是通過減少生產、消化產成品不足、減少原材料采購的活動就會告一段落，企業就開始認為這種產成品的庫存水平、原材料的庫存水平太低了，和手持訂單的水平不太適應，因此企業生產的適當恢復，原材料采購的適當增加就會開始。我們穩增長的政策在市場需求環節上的效果就會傳遞到生產環節，就會出現工業增加率止跌回穩，或者開始略有回升。
此外，張立群認為，三季度是中國經濟筑底的底部，未來的增長還會在這個水平上逐步有所提高。所以我認為穩增長的形勢盡管目前有一些變數，但是總的趨勢和我們預期的調控目標是相一致的。在這個背景下，我認為全年的經濟增長率保持在7.5—8%的概率是最大的。
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