據經濟之聲《天下財經》報道,人力資源和社會保障部勞動工資研究所最新發布的《2011中國薪酬報告》顯示,去年,我國居民收入增長遠遠低于財政收入和企業收入增長,使得居民收入占國民收入相對比重不升反降。去年我國公共財政收入增長24.8%,增幅是城鎮居民人均可支配收入的1.76倍,是農村居民人均純收入名義的1.39倍,而同期企業收入增長幅度為20%左右,也遠高于居民收入。政府和企業的收入都高于居民的收入,原因何在?中國國際經濟交流中心專家王天龍進行分析。 王天龍:我認為有以下幾個方面的因素:第一,政府和企業的收入過高,擠占了居民收入。國民收入蛋糕就那么大,政府和企業拿的多,居民的收入就會少,當然這和經濟體制有關,如國有企業很多是壟斷行業,獲取收入的能力太強。第二,與初次分配有關。初次分配中勞動報酬比較低,如工資在初次分配中的比重很低,缺乏合理的增長機制。第三,收入分配改革滯后。我們既想較快增加居民收入,特別是勞動報酬,但這也帶來了企業成本上升的壓力,影響我國經濟的競爭力和企業發展,所以這方面我們下的決心不夠。第四,一些其他的因素。如統計口徑原因;居民收入很多進了社保,沒有辦法變成最終的可支配收入;經濟形勢不好,企業利潤下降;居民財產性收入下降。 這種狀況應如何解決? 王天龍:應用加快發展和深化改革的辦法來解決收入分配的問題。以下幾個方面應得到重視。第一,政府要有作為,加大收入分配改革的實施力度,更加重視一次分配,建立工資增長的合理機制,提高勞動者的勞動報酬。此外,要加大對社會保障的投入,降低企業和職工交納的比例,出臺一些鼓勵的政策,創造更多就業機會,實現充分就業。
第二,要加快發展,勞動者報酬取決于勞動生產力,只有這樣才能有效增加勞動者的收入。
第三,深入推進國有企業改革,打破國企壟斷,推進市場競爭,讓企業獲取比較合理的利潤。同時,也要繼續完善國有資本的經營預算管理制度,提高壟斷國企利潤上繳的水平,以便充實財政。
第四,減稅至關重要。把一部分政府收入讓給居民,降低中等收入階層的稅率,培育、壯大中產階級。當前可以考慮降低股票印花稅的稅率和股票分紅所得稅率,這不僅具有再分配效應,也具有刺激經濟的作用。
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