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國(guó)內(nèi)能源巨頭加速布局煤層氣
比石油便宜,比頁(yè)巖氣開(kāi)得快,但存在礦權(quán)、技術(shù)等難題
2012-09-18   作者:記者 王璐 呂曉宇/太原報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
    2030年,中國(guó)煤層氣產(chǎn)量有望達(dá)到900億立方米。其中,地面開(kāi)采煤層氣670億立方米,井下瓦斯抽采量230億立方米。
  中國(guó)工程院編制的《我國(guó)煤礦瓦斯煤層氣開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略研究》提出上述發(fā)展目標(biāo)。“屆時(shí),煤層氣在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占到近五分之一,從節(jié)能效應(yīng)來(lái)說(shuō),相當(dāng)于一個(gè)億噸級(jí)的原煤產(chǎn)量。”中國(guó)工程院院士袁亮在16日開(kāi)幕的第四屆中國(guó)國(guó)際能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上表示。
  在未來(lái)二十年產(chǎn)量有望增長(zhǎng)6倍的前景下,近期不管是中海油等央企,還是山西晉煤等地方企業(yè),都加速布局煤層氣,多方出擊爭(zhēng)奪氣源。然而,發(fā)展藍(lán)圖雖然誘人,但要想真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),還需破解礦權(quán)、技術(shù)等難題。
  17日,在主展館的煤炭及煤層氣展區(qū),山西晉煤集團(tuán)的輕量化新能源汽車(chē)受到了諸多關(guān)注。“這種汽車(chē)可以直接加注壓縮煤層氣作燃料,明年將正式投產(chǎn)。煤層氣要比石油便宜,需求還是很大的。”晉煤集團(tuán)煤層氣業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。
  據(jù)晉城市司機(jī)李琛介紹,他的車(chē)改裝后一次加10立方米的煤層氣可以跑100公里,才花費(fèi)34元。而如果加汽油的話,按照93號(hào)汽油每升7.66元計(jì)算,加注煤層氣比使用汽油要便宜一半。
  2011年,晉煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)井上、下煤層氣抽采量20.42億立方米、利用量13.06億立方米,分別占全國(guó)總量的20%和30%。“今年的目標(biāo)是年產(chǎn)百億,但現(xiàn)在可開(kāi)采的資源不足,所以除了尋求與中石油、中聯(lián)煤等公司合作,還走出去到內(nèi)蒙古等地找氣,目前正在商談中。”上述負(fù)責(zé)人透露說(shuō)。
  而近日中海油再次出擊,與中聯(lián)煤就煤層氣的勘探、開(kāi)采、產(chǎn)量、銷(xiāo)售等達(dá)成一份為期30年的協(xié)議,開(kāi)發(fā)位于山西、陜西、河南等9省、總面積為1.09萬(wàn)平方公里的區(qū)塊。僅在勘探期,五年內(nèi)投資即達(dá)近百億元。
  中石油也正在加大在煤層氣領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)力度,樹(shù)立了“2015年40億立方米規(guī)模”的目標(biāo),在儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)方面更是規(guī)劃了200億立方米,這從此次博覽會(huì)上主打煤層氣中可得到進(jìn)一步證明。
  “2011年煤層氣抽采量達(dá)到115億立方米,首次突破了百億大關(guān),煤層氣的利用也是逐年上升,去年已經(jīng)達(dá)到53億。應(yīng)該說(shuō)煤層氣比頁(yè)巖氣要開(kāi)得快,來(lái)得現(xiàn)實(shí)。”袁亮認(rèn)為,“十四五”將達(dá)到煤層氣產(chǎn)量的高峰期。
  中聯(lián)煤副總經(jīng)濟(jì)師、政策研究室主任李良也認(rèn)為,未來(lái)的二十年將是煤層氣快速發(fā)展期,不過(guò)類(lèi)比美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)進(jìn)程,他預(yù)計(jì)到2035年中國(guó)煤層氣產(chǎn)量將有望達(dá)到630億立方米。
  然而,要實(shí)現(xiàn)煤層氣開(kāi)發(fā)大規(guī)模增長(zhǎng),關(guān)鍵還是要破解煤層氣產(chǎn)業(yè)投融資困局、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,開(kāi)采技術(shù)落后以及礦權(quán)分散、重疊等難題。 
  這其中,煤炭與煤層氣礦權(quán)重疊是關(guān)鍵。在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)期,氣、礦權(quán)重疊引發(fā)的爭(zhēng)議導(dǎo)致了央企、地方企業(yè)之間的利益沖突,這也客觀上造成煤層氣的開(kāi)發(fā)利用情況并不樂(lè)觀。國(guó)土資源部曾就此多次協(xié)調(diào),并對(duì)氣權(quán)進(jìn)行界定,一些企業(yè)經(jīng)過(guò)協(xié)商就氣權(quán)界定也達(dá)成了協(xié)議。
  在近期國(guó)務(wù)院批復(fù)的《山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》,對(duì)煤層氣的開(kāi)發(fā)也作了相應(yīng)闡述,要求按照“先采氣后采煤,先抽后采”的原則,加快煤層氣(煤礦瓦斯)開(kāi)發(fā)和綜合利用。
  “雖然政策規(guī)定是先采氣后采煤,但實(shí)際操作中有的企業(yè)不僅不支持,還設(shè)置障礙。”李良表示,要加強(qiáng)煤層氣與煤炭資源之間的協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā),中石油和潞安之間的合作就是很好的例子,潞安以每噸煤20元的價(jià)格支付中石油瓦斯治理的費(fèi)用。
  而對(duì)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō),由于礦權(quán)分置,他們還無(wú)法大規(guī)模進(jìn)入煤層氣領(lǐng)域。山西晉煤集團(tuán)曾多次建議,確立煤礦區(qū)國(guó)有大型煤炭企業(yè)“采煤采氣一體化”的主體地位,并對(duì)現(xiàn)有煤層氣區(qū)塊進(jìn)行清理和重新審核登記。
  此外一個(gè)問(wèn)題在于技術(shù)和利用。李良介紹說(shuō),當(dāng)前中國(guó)煤層氣開(kāi)采的技術(shù)還不是很成熟,“深度大于1000米的煤層氣開(kāi)采技術(shù)國(guó)內(nèi)還不具備,產(chǎn)量不好,效益也不好。”
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