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9月16日，有媒體援引央行內部人士的話稱，央行將于近期出臺“十二五”金融改革體系相關規劃。有關專家指出，要建立一個利率、匯率穩定的框架目標將是“十二五”金融體系改革中的主角之一。
權威人士透露，內容涉及有關“十二五”期間金融改革的戰略和技術層面多項細則，包括利率市場、匯率形成、人民幣國際化與資本項目開放等多個重要話題，還涉及中國銀行體系組織結構、微型金融組織、提高中國金融機構國際競爭力、防范金融風險在區域間的傳染和溢出、構建宏觀審慎的管理框架等問題。
在9月16日舉行的國際金融論壇2012學術報告會上，著名學者吳敬璉稱，“十八大將是一個中國改革的新起點。”他指出，“30年的改革讓中國經濟崛起，也積累了很多問題。市場經濟需要提升，其中金融體系進一步改革面臨非常繁重的任務。”
上海財經大學現代金融研究中心副主任奚君羊在接受《國際金融報》記者采訪時指出，要建立一個利率、匯率穩定的框架目標將是“十二五”金融體系改革中的主角之一。現今尤其是貨幣經融層面，主要框架還未達到預期的良好穩定的狀況。宏觀經濟管理方面的操作框架是當務之急，“否則再等一個五年會對經濟的市場化推進以及宏觀經濟的管理形成阻礙”。
奚君羊認為，在推進利率市場化方面，主要是基準利率的選擇。央行現在依靠存貸款利率來充當基準利率，這應是銀行依據市場自行決定的，作為央行的利率工具顯然不合適。這個問題不解決就會使以后的政策實施沒有可靠的目標。
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