8月份數據成為研判全年外貿走勢的一個重要窗口。海關總署最新的數據顯示，8月份，中國出口同比增長了2.7%，進口下降了2.6%。
慘淡的外貿數據意味著全年“保十”壓力增大。分析人士認為，未來幾個月份，我國外貿形勢將很嚴峻。國務院此次出臺相關政策支持外貿的效果還需要觀察，全年實現10%的增長目標仍面臨較大困難。
“短期來看，政策將對處境困難的外貿企業有所扶持，給予我國外貿企業轉型升級、開拓市場的空間，尤其是給予中小企業更多適應外貿環境的喘息機會。”東吳證券宏觀分析師強琪菁說。
不過，長期來看，目前我國對外貿易占世界貿易比重超過10%，在原有模式下，再度大幅增長難度較大，只有提高整體出口商品附加值，實現出口升級，才能保證出口企業的快速發展。
外貿形勢堪憂
如果說2008年金融危機讓外貿企業初試寒意，那么現在依然是“嚴冬”季節。廣東東莞一位服裝企業負責人對記者說，之前危機的時候，由于原材料和人工很便宜，其訂單并未受到太大影響。但今年訂單嚴重減少，哪怕是在圣誕季，企業的情況甚至比面對金融危機時更困難、更嚴重。
除了企業的感受外，數據也同樣透露出外貿糟糕的狀況。“義烏·中國小商品指數”是國內小商品生產廠家和國內外采購商的重要參考依據。自2006年11月發布以來，“義烏指數”一直都在指數基點1000點以上，即使在2008年金融危機時，最低也僅到1060.82點。
但這一數據自去年9月開始便一路下滑。到2012年2月，“義烏指數”首次跌破1000點，在5月創下了973.03的最低點。8月依然保持在997.66這樣的低點。
“需求是外貿發展的基礎。”商務部人士指出，當前世界經濟進入了一個非常困難的階段，國際市場需求降低，我國保持出口穩定增長的壓力加大。
商務部新聞發言人沈丹陽也稱，“我國外貿形勢將更加嚴峻，遇到的困難將更加凸顯，工作任務將更加艱巨，要實現全年的工作目標面臨的壓力將更大。”
交行金研中心的報告也認為，如果外部環境持續疲弱，出口復蘇難度有增無減，我國可能難以完成在年初制定的今年外貿出口增速10%的目標。
扶持困難企業
這樣嚴峻的形勢，高層并未忽略。事實上，今年以來，促外貿的呼聲一直沒有停歇。早在今年1月，進出口增速“雙降”至兩年來的新低后，國務院總理溫家寶就曾表示，進出口政策要總體保持穩定，如果要做調整，也應當是鼓勵性的多于限制性的。
此后，商務部部長陳德銘多次表示，要在保持進出口政策總體穩定的同時，研究穩定外貿的措施，切實減輕進出口企業稅費負擔，加大金融支持力度。
8月末，溫家寶到廣東省調研時再次表示，要高度重視進出口貿易中存在的問題和困難，有針對性地采取措施推動出口穩定增長。
在8月進出口數據超預期下行，整體經濟疲弱態勢持續的背景下，穩增長政策力度再次加大，促進外貿穩定增長的政策措施因此應運而生。
從此次國務院提出的促外貿政策來看，分析人士普遍指出，國務院的政策比較全面，對外貿扶持力度須看具體落實程度。