穩外貿增長新政“箭在弦上”
海關總署10日公布的進出口數據加劇了市場對內外需雙雙放緩的擔憂。數據顯示，8月我國進出口總值3292.9億美元，同比微增0.2%；出口增幅從7月的1%略微擴大至2.7%；進口增幅則從7月的4.7%下滑至-2.6%，為七個月來首次負增長，如果扣除今年1月(春節因素)，則為2009年10月以來的首次負增長。
受進口下滑影響，8月順差進一步擴大至266.7億美元。今年前8個月，我國進出口總值24976.2億美元，增長6.2%。其中，出口13091.1億美元，增長7.1%；進口11885.1億美元，增長5.1%；貿易順差1206億美元，擴大31.8%。
今年以來，我國單月進出口數據波動較大。事實上，扣除春節因素，從去年四季度以來，進出口一直延續增速下滑的態勢。今年5月、6月，進口和出口增速反彈至兩位數，7月又再度回落，出口僅增長1%，為半年來最低。“今年5月和6月的反彈，使得業內不少人士認為全年外貿將逐步企穩，呈現前低后高的態勢。但7月的數據卻大幅回落至低位，這使得8月的外貿數據成為一個重要觀察窗口。現在看來，8月的數據進一步印證了回暖是短期季節因素，放緩則是常態。”一位業內人士說。
從出口看，雖然同比增速較7月有所擴大，但依然處于低位，反映出當前中國經濟發展面臨的外部環境依然沒有明顯好轉。業內普遍分析，短期內外需難有起色，出口增速將維持低位。商務部研究院中國對外經濟貿易研究部副主任李健對《經濟參考報》記者表示，當前最主要的挑戰是外部需求不振，歐元區仍陷在債務危機泥潭之中，美國經濟走走停停，新興經濟體也受到影響。這幾個月我國出口一直在持續回落，從數據上看一次比一次更低一些，未來幾個月也難看到明顯好轉的跡象。
相對于出口的低位運行，進口的下降更值得關注。8月進口增速負增長顯示出內需放緩。交通銀行金融研究中心研究員王宇雯表示，7、8月份國內經濟狀況不及市場預期，8月固定資產投資同比回落0.2個百分點，規模以上工業增加值實際增速回落0.3個百分點。盡管近期項目審批繼續加速，但短期效果不太明顯，制造業疲弱使得進口需求仍無起色。中金公司首席經濟學家彭文生表示，國內需求的放緩主要來自于企業去庫存。短期內進口增速可能繼續受到國內去庫存的拖累，即便未來進口增速受價格影響有所回升，也不代表內需有實質性好轉。
今年以來連續走弱的單月外貿數據，也使得全年進出口實現10%增長的目標變得日益艱難。今年前8個月，進出口總值僅增長6.2%，與10%還有很大差距。商務部近期已多次公開表示，全年進出口實現10%的增長目標難度很大。
“現在看來，對全年10%的增長目標有些擔心，近期我們內部討論認為難度很大。”李健對記者表示。他對未來的走勢也并不看好，認為出口還會進一步回落，全年可能是個位數增長；而受到國內經濟下行、庫存調整的影響，進口也難以樂觀。
澳新銀行環球市場部大中華區首席經濟師劉利剛表示，“由于目前的外貿數據仍然明顯弱于預期，因此認為中國將難以完成在年初制訂的2012年貿易10%的增長目標。”
彭文生也預計今年出口會是個位數增長。中國社會科學院特聘顧問王洛林日前也表示，今年出口增長10%左右很難，出口的下滑恐怕不是一個短期趨勢，這和國際經濟形勢有很大關系。
在這樣的形勢下，穩外貿新政出臺的呼聲愈來愈強烈，8月的外貿數據或將加速新政出臺。《經濟參考報》記者日前從權威渠道獲悉，在對沿海地區摸底調研之后，相關部門正在醞釀新一輪維穩外貿增長的政策，新政將涵蓋質檢、通關、信貸、保險等多個方面，個別行業的出口退稅率或將調高。另有商務部內部人士表示，商務部正在研究一系列新的政策維穩外貿增長，預計會在本月中旬的商務部例行發布會上有所透露。