今年以來，全球幾大主要糧食生產(chǎn)國(guó)美國(guó)、加拿大、俄羅斯出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的旱災(zāi)，直接導(dǎo)致全球糧食大幅度減產(chǎn)。大豆、玉米、小麥、豆粕價(jià)格在近期都出現(xiàn)了大幅度上漲。糧價(jià)的持續(xù)上漲引發(fā)了各方擔(dān)憂，由于擔(dān)心國(guó)際糧價(jià)上漲導(dǎo)致新一輪糧食危機(jī)，G20國(guó)集團(tuán)召開電話會(huì)議商討糧價(jià)上漲應(yīng)對(duì)之策。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下再次爆發(fā)2007-2008年全球糧食危機(jī)可能性不大，但下半年糧價(jià)將繼續(xù)在高位盤整，由此引起的輸入型通脹不容忽視，同時(shí)必須高度警惕部分作物品種對(duì)外依存度越來越高引起的糧食安全問題。
首先，全球范圍來看，糧食產(chǎn)量并未大幅度下降。盡管美國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品因干旱大面積減產(chǎn)，但巴西、阿根廷下一季度作物收成不錯(cuò)，可以緩解未來國(guó)際糧價(jià)上漲趨勢(shì)。近期由于國(guó)際糧價(jià)上漲明顯，一些國(guó)家已經(jīng)未雨綢繆增加糧食儲(chǔ)備提高供給彈性，在糧價(jià)上漲過快時(shí)投放儲(chǔ)備平抑糧價(jià)。
其次，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑不支持糧價(jià)大幅上漲。受制于歐債危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)復(fù)蘇緩慢及新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下調(diào)因素，國(guó)際貨幣基金組織(微博)(IMF)7月發(fā)布報(bào)告預(yù)測(cè)2012年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.5%，而2007年全球糧食價(jià)格暴漲時(shí)全球經(jīng)濟(jì)增速為5.2%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、全球貧富差距拉大等因素會(huì)使各國(guó)居民收入增長(zhǎng)趨緩，進(jìn)而減少食物中肉禽的食用量，最終減少糧食需求。
第三，各國(guó)趨于謹(jǐn)慎的貨幣政策也不利于糧價(jià)大幅上漲。美聯(lián)儲(chǔ)雖然宣布維持零利率至2014年年底，但受全球避險(xiǎn)資金回流、房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)及服務(wù)業(yè)可貿(mào)易化的影響，美國(guó)經(jīng)濟(jì)緩慢回升，除非因支持奧巴馬選舉的因素，否則短期不會(huì)推出QE3。歐元區(qū)德國(guó)、法國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)，兩國(guó)會(huì)極力挽救歐元，向?yàn)l臨破產(chǎn)的國(guó)家輸血，故短期歐元區(qū)也不會(huì)解體。新興經(jīng)濟(jì)體由于2008年采用過于擴(kuò)張的貨幣政策而導(dǎo)致了隨后三年較高的通脹率，因忌憚通脹快速反彈也不會(huì)再采取過于擴(kuò)張的貨幣政策。缺乏激進(jìn)貨幣政策刺激的土壤，金融投資者在糧食期貨市場(chǎng)就不會(huì)掀起太大的波浪。
第四，原油價(jià)格難推糧價(jià)再大幅上漲。2008年的糧食危機(jī)，一個(gè)重要原因來自原油的價(jià)格傳導(dǎo)作用，紐約、倫敦兩地油價(jià)一度盤中突破147美元每桶，達(dá)到歷史最高。原油作為一種資源品價(jià)格大漲，推動(dòng)了土地、水、電、農(nóng)資及人工等生產(chǎn)資料的上漲，進(jìn)而將糧食生產(chǎn)的成本推向了新高，由此導(dǎo)致了2007-2008年全球糧食危機(jī)。目前國(guó)際油價(jià)維持于90美元上方，雖然處于歷史高位，但沒有達(dá)到2008年的水平，且由于美國(guó)開發(fā)替代能源頁(yè)巖氣減少石油使用量及全球經(jīng)濟(jì)下滑的影響，預(yù)計(jì)油價(jià)今年難以突破110美元每桶。
下半年雖不會(huì)爆發(fā)糧食危機(jī)，但糧食減產(chǎn)還是會(huì)使糧價(jià)維持在高位，從而間接引起我國(guó)通脹率上漲。CPI在7月創(chuàng)下全年低點(diǎn)之后8月由于農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響同比漲幅很可能會(huì)升值2%左右，且糧價(jià)將逐漸傳遞到下游養(yǎng)殖業(yè)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)豬肉價(jià)格的波動(dòng)與全球玉米、大豆價(jià)格變化呈正相關(guān)，波動(dòng)周期比國(guó)際玉米價(jià)格變化滯后一個(gè)季度，比大豆價(jià)格變化滯后兩個(gè)季度。由于養(yǎng)殖成本的提升，未來豬肉、雞肉等產(chǎn)品的價(jià)格還將繼續(xù)上漲，帶動(dòng)CPI穩(wěn)步回升，年底前后可能回升至3%左右。
另一方面，我國(guó)部分作物對(duì)外依存度在不斷提高，根據(jù)農(nóng)業(yè)部近日公布的數(shù)據(jù)顯示，1-6月，我國(guó)小麥進(jìn)口219.4萬噸，同比增294.9%，出口12.9萬噸，同比降6.2%。玉米進(jìn)口240.5萬噸，而去年同期進(jìn)口僅3.6萬噸，出口23.3萬噸。稻谷和大米進(jìn)口118.7萬噸，同比增226.9%。目前我國(guó)大豆80%依賴進(jìn)口，年進(jìn)口量接近6000萬噸，其中30%以上從美國(guó)進(jìn)口。
有關(guān)部門應(yīng)高度重視糧價(jià)高位引起的輸入型通脹，而少數(shù)品種農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外依存度提高問題同樣值得注意。所以未來一方面需要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，同時(shí)切不可大幅度放松貨幣，另一方面應(yīng)加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度，逐漸提高農(nóng)產(chǎn)品自給率。
(作者為中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)分析師)