中國國際貿(mào)易學(xué)會中美歐研究中心共同主任何偉文7日在接受新華社記者采訪時說,歐盟對華光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷立案調(diào)查后,并非只有法律抗辯這一條路可走,因為歐盟初步調(diào)查結(jié)果要在9個月內(nèi)作出,最終結(jié)果要在15個月內(nèi)作出,在這個期間,中歐雙方有充分的時間進(jìn)行溝通磋商,化解摩擦。 何偉文表示,在應(yīng)對歐盟光伏反傾銷案時,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)一方面要依據(jù)WTO規(guī)則進(jìn)行抗辯,另一方面,也要和歐盟產(chǎn)業(yè)進(jìn)行磋商與合作,這兩者并不矛盾。因為以往很多國際貿(mào)易方面的糾紛,一開始都說要打貿(mào)易仗,后來又不打了,而是通過協(xié)商解決了。具體到這個案子,有很多種解決方案,例如最低限價或價格承諾等等,都有可能。因此,一方面要應(yīng)訴,一方面要協(xié)商,兩條腿走路。當(dāng)然,這個協(xié)商的博弈可能不單單是光伏產(chǎn)業(yè)。 當(dāng)記者提到,歐盟對華光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷立案調(diào)查后,輿論比較關(guān)注的是不久前德國總理默克爾訪華期間,提出中歐之間的反傾銷問題要通過協(xié)商解決。但是不久之后,歐盟立案的決定就出臺,很多人表示不理解,認(rèn)為是不是德國反悔了,或者是默克爾在歐盟里面說話沒有分量。 針對這一問題,何偉文談到:“在我看來,兩者并不矛盾。”他說,此次歐盟委員會對華光伏產(chǎn)品的反傾銷立案是依據(jù)歐盟法律程序作出的,而不是某個成員國的程序,包括最大的成員——德國都是不能決定的。按照這個程序,作出立案決定要考慮提出申請的企業(yè)是否滿足產(chǎn)業(yè)代表性的要求,考慮到整個行業(yè)是否受到了實質(zhì)性的損害。 此外,從德國總理默克爾的角度來說,在歐盟,德國是太陽能產(chǎn)業(yè)最大的生產(chǎn)國。德國的很多州發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè),但現(xiàn)在歐債危機(jī)陰霾不散,政府對產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼減少,德國光伏企業(yè)也面臨極大困難,所以她的壓力也很大。默克爾自己也要做很多企業(yè)的工作。 據(jù)了解,歐盟委員會6日宣布,對從中國進(jìn)口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是全球涉案金額最大的單起貿(mào)易爭端。 商務(wù)部的資料顯示,目前,歐洲是全球光伏產(chǎn)品的最大市場,也是中國光伏產(chǎn)品出口的主要地區(qū),2011年中國光伏電池對歐出口金額204億美元,約占同期該產(chǎn)品出口總額的73%。
|