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　　解說：校外補習班黑幕被層層揭開，天價交費竟然高達幾十萬元，所謂省重點老師也都是瞎編，補習班畸形瘋長是誰在助力？年年看漲的市場亂象該如何規(guī)范？《央視財經(jīng)評論》正在關注。
　　主持人（沈竹）：各位晚上好！這里是正在為您播出的《央視財經(jīng)評論》，歡迎您的收看，我是沈竹。我們說新學期來了，孩子們又開始緊張了。那如果您的孩子正在上中小學，您給他報名參加各類的補習班或輔導班了嗎？我想，很多的家長回答都是無可奈何地，是。這可能是跟我們現(xiàn)在的這個壓力有關系，那這兩天我們的財經(jīng)頻道連續(xù)報道了北京中小學生的教育培訓市場中種種的畸形和瘋狂。那為什么這個領域里會有如此多的亂象和不規(guī)范？那怎樣才能管好這個市場？那今天我們就來就此展開評論。我們的兩位評論員是大家熟悉的老朋友，馬光遠和劉戈，我們首先還是通過短片來跟大家一起回顧一下這個亂象的始末。
　　解說：在京翰一對一網(wǎng)站的首頁上，京翰對自己做了如下的描述：中小學課外輔導專家！中國十大最具影響力教育輔導品牌！國內(nèi)首創(chuàng)4個1輔導模式。萬名優(yōu)秀教師！個性化家教一對一輔導，單科提升30分等等，還附有很多特級教師的照片。記者來到了京翰教育北京兩個校區(qū)進行咨詢。
　　京翰1加1勁松校區(qū)咨詢師：咱都是城八區(qū)一線在職的。
　　記者：城區(qū)的？
　　京翰1加1勁松校區(qū)咨詢師：對。我會給你安排海淀那邊，可能會，教學質量高一些。
　　記者：都是一線的？
　　京翰1加1勁松校區(qū)咨詢師：你放心，都是一線的，這一點可以保證。
　　解說：今年年初，教育部等七部門發(fā)出《治理教育亂收費、規(guī)范教育收費工作的實施意見》，明確規(guī)定：嚴禁公辦中小學舉辦或與校外機構合作舉辦有償補習班，嚴禁公辦中小學教職工組織或參與有償補課。
　　京翰1對1東直門校區(qū)咨詢師：都為了賺錢，因為說實話，他在這兒教一天課的錢比他在學校教一禮拜掙的錢都多。而且，家長愿意讓老師出來，再說，這年頭，你（不）讓人從事有償，讓人從事無償，人傻啊，人憑什么白給你無償上課啊。
　　解說：記者提出能否親自和輔導老師見一面，咨詢師卻以這樣的理由拒絕了。
　　京翰1對1勁松校區(qū)咨詢師：確實是有明文規(guī)定不讓出來，所以說我沒有辦法給你透露是哪個學校的，哪個老師，哪個家長問，我們都不會說。
　　解說：培訓機構提供的老師，真的都是一線的在職教師嗎？京翰的員工在內(nèi)部是這么說的。
　　京翰1加1東直門校區(qū)咨詢師：咱們就必須要告訴他（家長）是一線（老師），要跟家長溝通，讓家長留下來，因為所有的機構，除了學大他們，基本上都是說一線老師，像金鑰匙，他們也都說是一線老師，但是你用屁股想想都不是，基本上沒有。
　　主持人：通過短片我總結了一個詞，就是忽悠。怎么忽悠呢？用好的老師，好的效果，而這些都是家長和學生們最需要的，最想要的，而這樣的一個營銷手段也確實是無所不用其極，而我們記者在調(diào)查過程中就是用一步步這樣的環(huán)節(jié)把這個局來戳破，所以在節(jié)目的開頭，我特別想請兩位評論員跟大家分享一下，這樣的一個局人家是怎么做的？都用了哪些騙術，哪些忽悠，把家長進入了，引進了這個局？
　　劉戈（央視財經(jīng)評論員）：剛才在片子里頭我們看到了，第一個他要做的就是渲染這個老師是名師，而且是在職的現(xiàn)任的一線的老師，所以的話把這個抬出來以后，這個是投其所好。但是我們知道，這個其實是按照規(guī)定的話是不可以的。另外一個就是承諾你能夠提高多少分，這個是在很多他們在銷售的時候，他們都會拿這個來忽悠家長，說原來我們那學生在這塊，20天提高了100分，那么現(xiàn)在我承諾你這個孩子，也可以達到這樣的一個水平，那么家長最后就聽信了，而最后，他也不會跟你簽一個這樣明確的合同，那么最后你去找它的后賬的時候，那我就是口頭上一說，因為你最后在上學的時候，也就是有一個收款的一個收據(jù)，沒有一個嚴格的合同，所以最后，你也很難比如說以詐騙這樣的一個理由去起訴他或者去找他的后賬。
　　主持人：你剛剛說的這幾種手段，讓我們想起來財經(jīng)頻道原來曝光的一系列的非法醫(yī)療機構，用的也是好專家，好效果，似乎是如出一轍。
　　劉戈：差不多，非法醫(yī)療機構，賣保健品都是差不多的路數(shù)。
　　主持人：光遠呢，他們除了這樣的一些個騙術，或者說一些忽悠的手段之外，好老師，好效果之外，你還看到了什么特別的東西？
　　馬光遠（央視財經(jīng)評論員）：事實上這個的小片最后一句話，總結了這一切騙局的最本質的特點，最后一句話是，用屁股想一想都知道不是一線老師，用買西瓜的錢最后買了一個跳蚤，甚至連跳蚤都不是，最后的分數(shù)非常慘淡，所以我覺得像這么一個情況，我們現(xiàn)在到北京哪一個大街上去，看到要么是賣房子的公司比較多，中介比較多，要么是賣教育的比較多，但在多的背后緊接著是一個什么？亂字；第二，沒有任何規(guī)范，就是對這樣的教育機構本身，你比如說什么樣的才可以辦這樣的培訓機構，沒有規(guī)范，廣告有什么樣的規(guī)范，也沒有，這樣任何一個人弄一個牌子，租一個門面房都可以搞教育培訓，給人感覺是這樣；第三個，是什么呢？就是騙，到最終是通過各種各樣的手段把家長騙過來，把孩子騙過來，所以我覺得像這種騙孩子的這種機構，事實上我們說比騙錢的機構更加可惡，但是為什么會促成這個？我們要反思背后，就是說為什么這么多的教育機構，北京也有，武漢也有，哈爾濱也有，祖國大江南北都有這樣的機構，來在教育上面做騙術，做文章，而且屢屢能夠得逞，我們需要反思什么？
　　主持人：俗話說，窮不能窮教育，苦不能苦孩子，就是中國人這么傳統(tǒng)的一種家長的心理，有了病急亂投醫(yī)這樣一種征兆，就是所有的教育機構似乎都在這亂中在謀取一些個不道德的利益，那我們也在此看一下大家的一些手法，我們的網(wǎng)友當中今天有很多家長也在發(fā)出自己的聲音，比如說我們的網(wǎng)友“張林”他就說了，在一切向錢看的時代，有誰會放棄這么好的一個賺錢機會呢？這里面的亂象和騙術都是老師編出來的一個概念。教輔亂象的形成很多都是心理攀比的作用。主要還是處罰的力度不給力，要把和補習班有連帶關系的老師全部開除，把監(jiān)督舉報交給社會，這樣才能夠有效地打擊，講的是一個監(jiān)督的嚴厲的問題。
　　家長每次都會心甘情愿地掏出這樣的錢，一次次走入這樣的迷局，讓這樣的教育機構不斷地賺取著不益之財呢？我們的記者也做了一個調(diào)查，我們聽一下采訪家長的聲音。
　　解說：去年9月，湖北李女士的兒子升入初三面臨中考，孩子成績不太好，李女士正在發(fā)愁時，接到了一個名為1對1的課外輔導機構打來的電話。
　　李女士：他們宣傳說，我是全國第一的啊，都是一流的教師啊，會針對你孩子提供一個個性化的教學啊，然后他們有專門配備的班主任啊，會給你孩子全（方位）輔導啊，反正說得非常好。
　　解說：李女士帶著孩子前去咨詢，工作人員說，只要是進京翰，肯定是可以上武漢最好的高中之一，武漢四中。不過，價格不菲，打了折以后一堂課也得300多塊錢，一共350課時，總共55750元。 每個周末一天上四堂課，這就是1200元左右，幾乎相當于李女士一個月的工資。 可是，想到上高中關系到孩子的將來，李女士最終還是給孩子報了名。整整補習了一年，到了今年7月1號，李女士第一時間幫兒子查了成績。
　　李女士：結果一查詢，他說我孩子是363分，我就傻了，這個分數(shù)是百分之百地考不上普高的。
　　解說：當初京翰1對1向李女士承諾，只要孩子到他們那補習，就一定能上武漢四中，可如今孩子卻連一個普通高中都沒有考取，李女士對此難以接受。
　　李女士：我想那你承諾你是最好的，要的價錢也是最貴的，那么我就百分之百地相信你。那你要最好的，你什么都要最好的，那我肯定就要你質量啊，你敢要我錢，我肯定要你質量啊。
　　解說：李女士找到京翰1對1，幾番交涉，最后培訓機構退還了李女士一部分費用，火爆的培訓，高昂的收費，媒體也在聚焦。
　　《人民日報》援引一組數(shù)據(jù)，我國英語培訓市場的市場總值大約是150億元，相當于一個中等城市的年產(chǎn)值。
　　《北京考試報》文章，面對“天價培訓費”，消費者千萬不可過分迷信，要根據(jù)自己的需要理性選擇。教育孩子養(yǎng)成良好的學習習慣和學習方法，終將是通往成功的不二法門。社會各界則應在完善監(jiān)督機制，明確管理權限和范圍方面給予更多的關注。讓高額的培訓費從天上回到人間。
　　新華每日電訊文章，說到底，眾多補習班屢禁不止是由于應試教育及教育資源分配不均衡造成的，要讓火爆的培訓降溫，不僅需要整治培訓市場，也要禁止一些所謂名校從培訓機構“選秀”及跨區(qū)掐尖行為。更需要教育體制機制改革的不斷深化與全面推進，讓教育資源均衡落到實處。
　　主持人：我花了那么多錢，我以為這么多的錢能換來好效果，那為什么結果會是這樣呢？所以今天我想跟兩位評論員再探討一個問題，是不是貴的就是好的？或者說李女士遇到的這樣的經(jīng)歷是特例還是在我們的培訓市場中現(xiàn)在已經(jīng)成為普遍的狀況？
　　劉戈：我就算是你說的那種無奈的家長之一，就是說在開始的時候我是非常堅決的，說這些培訓班不上，因為其實上課老師應該講的已經(jīng)講了，下課應該是去消化，用自學，然后做作業(yè)來消化老師講的這些東西，但是孩子開始的時候也答應，但是后來就挺不住了，因為班里面一個，兩個，三個，四個，周圍的比自己學習好的，比自己學習差的，和自己差不多的都請了課外輔導，都請了1對1，那么到最后他自己坐不住了，那不行，那你必須給我請，那我一看，那沒辦法了，孩子這么要求，那你必須得答應，所以最后你明知這其實未必是一個好的選擇，那么最后，大家最后變成了一個，可能開始的時候加入的那些孩子是為了說吃個小灶，能夠搶個先，那么到最后的話，就是所有的孩子說，如果你不加入，那么可能你吃虧的，因為所有的孩子都是被別人架著跑的時候，那你沒人架你你自己在跑，那你可能是吃虧的，所以最后就是在這樣的一個洪流下面，每一個人最后都把持不住自己，最后加入到這樣一個行列里面。
　　馬光遠：我們的這些所有的，各種各樣的培訓機構經(jīng)過審批了嗎？要不要審批？我們現(xiàn)在沒有相關的，據(jù)我所知，我們沒有明確要求辦這些培訓機構必須審批，比如說教育部門來進行審批。那么如果沒有審批的話，意味著這樣一個機構本身只要去注冊一個公司，但是對外，你看他們都不宣稱是公司，如果叫公司的話可能他們認為不權威，可能有各種各樣的嫌疑，但是一旦弄成這個公司以后，就可以對外培訓，那么對外培訓的話我們不知道，你具備什么樣的條件才可以辦這樣的培訓，你需要什么樣的師資，你需要什么樣的軟硬件才可以，我們是沒有的。所以我們現(xiàn)在看到一個怪象，騙錢是需要審批，但是騙別人的孩子不需要審批，所以要么是老師違法，要么是機構違法，很簡單，所以總體來講的話，機構本身的成立需要什么樣的條件，機構本身的運作需要什么樣的條件，機構本身對外的廣告行為應該怎么樣規(guī)范，我們現(xiàn)在都沒有，所以家長也好，孩子也好上當就是很自然的。
　　主持人：說到關鍵問題了，這樣的機構到底有沒有合法性，有沒有合理性，我們的家長如何能夠保護自己，保護自己的孩子，在未來這樣一個灰色地帶，該不該有一些個更清晰的法律條文，或者說法律法規(guī)來支持這樣的一個市場健康的發(fā)展，我們稍事休息，繼續(xù)我們的評論。
　　主持人：歡迎各位繼續(xù)關注《央視財經(jīng)評論》，今天我們關注的是大家非常關心的這個學校輔導市場的亂象，也就是家長為什么會一而再，再而三的掏錢進入這樣一個，被騙的局面，那今天我們也跟前方的記者保持了聯(lián)系，昨天我們的調(diào)查給大家揭示了這樣一個公司的種種的一些個騙局，那現(xiàn)在事件進行到了哪樣的程度？我們的記者有沒有最新的消息？我們跟前方記者有一個提問，你好。現(xiàn)在我們看到，你的調(diào)查出來了之后，也是把這個灰色地帶完全的暴露在我們的公眾面前，我們也說這個監(jiān)管是不是現(xiàn)在完全沒有到位，還是說在這個市場中本來有監(jiān)管，而沒有關注到這個事情。
　　財經(jīng)頻道記者：它從監(jiān)管的方面是這樣的，因為我們了解了相關的部門，像這種情況，這種培訓機構的這樣情況基本上如果要監(jiān)管，可能是兩個部門，一個是教育部門，一個是工商部門，因為這個培訓機構它比較特殊，它其實是一種企業(yè)，企業(yè)呢，然后如果它要是說有辦了這種辦學許可證的話，那可能教育部門就對它有這種監(jiān)管的這種職責，但是如果它沒有這種辦學許可證，只是一個以教育咨詢的方式，它辦了營業(yè)執(zhí)照的話，那它就屬于工商來管理的范疇。所以我們的記者在采訪的過程中也發(fā)現(xiàn)有的時候會遇到這個問題，就是因為很多這種辦學機構，這種培訓機構，它有的時候其實打的是擦邊球，它僅僅只是在辦了一個這種叫教育咨詢的這樣一個營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍上僅僅辦了教育咨詢這樣的，然后它就在工商進行注冊，這樣它就不去教育部門來進行這種備案，其實教育部門的一種備案它相對來說，它可能對師資，對這種各方面的教學條件它會有一個非常嚴格的那樣一個要求，所以這個辦學許可證它相對來說不是特別容易能辦下來。所以很多這種培訓機構它僅僅只是到了工商局去辦一個這種營業(yè)執(zhí)照，然后就開始對外去辦這種教育培訓這樣的事情了。
　　主持人：也就是打了一個擦邊球，而這樣的擦邊球到底應該怎么樣清晰的有一個分界線，現(xiàn)在還是一個未知數(shù)，非常感謝我們前方的記者。
　　我們一直說把時間，把快樂還給孩子，但是現(xiàn)在孩子們是上課的時候上課，下課的時候復習，晚上是題海戰(zhàn)術，周末的時候去培訓班，假期的時候還要全面的補習，說了這么多年似乎這情況沒有任何的變化，所謂年年歲歲情況相似，但歲歲年年這個機構賺的錢卻越來越多，那面對這個市場急需一些監(jiān)管的規(guī)范，那最后我們也想請兩位評論員跟我們說一說相關市場上規(guī)范上的建議。
　　馬光遠：那么既然市場有需求，既然市場這么大的話是可以允許辦的，關鍵是，你給學生，給學生家長提供的什么，能提供什么，這是很關鍵的。我們說我們需要做面包的工廠，但是他必須提供的是大家愛吃的面包，如果你的面包不好，品質有問題的話，你自然會被淘汰，但是在這種情況下我們說，我們不能說把這個市場就關了就完了，但是這個市場本身必須提供的是好東西，是符合市場需求的東西，你比如說家長說經(jīng)過這個培訓以后我的孩子必須漲100分，那如果你承諾的話，你做到的話，那我給你付費，這是可以的我認為，因為我們整體的根子現(xiàn)在有問題，你要再說把它關掉我認為不合適，關鍵是怎么樣來規(guī)范。
　　劉戈：現(xiàn)在已經(jīng)把學校變成了學店，那么它的目標非常的明確，就是盈利。所以，那么層層的指標下去了以后，那么它們各級的這樣一個機構，肯定就會圍繞著這樣一個，那么最后呢，而且教育這樣的話從效果來說就不太好評估，那么最后你漲了分數(shù)那是我的功勞，你最后沒漲呢是你孩子笨，所以我前面講過，就跟那個保健品銷售特別的像，所以有了這樣的一個完全的在利益指使下的這樣一個教育機構的話，最后把教學變成了盈利，那么這樣的話一定會產(chǎn)生這樣的結果。
　　主持人：這樣的盈利模式似乎我看來有一些中國特色，而這樣的盈利模式，剛才老馬似乎是認可的，只是覺得規(guī)范上面，或者規(guī)則上面……
　　馬光遠：我覺得賺錢是可以的，沒有什么不可以，既然市場有這個需求的話，能夠提供質量過關的一些產(chǎn)品的話，為什么不讓它去辦呢？我覺得可以，那么如果我們要探究根子的話，就是我們現(xiàn)在的任何選拔，從初中到高中，從高中到大學，我們僅僅看的是分數(shù)，這么一條不改變的話，然后你去扼殺這些教育機構的話，我覺得是不管用的，因為你把這些機構明面的機構扼殺掉的話，地下的又會浮現(xiàn)上來，各種各樣的變種變異的培訓又會浮現(xiàn)上來，所以我認為必須規(guī)范，而不是取締。
　　主持人：那針對最后的這樣一個規(guī)范市場的建議，兩位能不能有一些補充？
　　劉戈：在中小學階段，盈利性的教學機構是不應該存在的，而且的話是針對他的主科，比如音體美，我們在這樣一些輔導上面我覺得是可以的，但是在中小學階段，那么允許盈利性的教育機構進入的話，一定會產(chǎn)生這樣的結果。
　　馬光遠：我不認為是不應該辦，而且我認為應該辦，而且應該辦得很好，應該鼓勵去辦，當有這樣的機構，有這么特別好的這種盈利性的機構存在的話，那么我們的公辦教育我認為才能夠弄得更好，才能夠有一個標準。所以現(xiàn)在我們需要做的是，這樣的機構本身它的標準是什么，它應該達到什么樣的一個規(guī)范要求才可以去做，而不是說把它取締掉，市場這么大……