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國家發(fā)改委30日發(fā)布《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗總體方案》。方案提出，要完善資源環(huán)境稅收制度，按照“清費立稅”的原則，加快推進煤炭等資源稅改革，將煤炭資源稅由從量計征改為從價定率計征。
方案提出，要加快構建與資源型經濟轉型相適應的金融體系。鼓勵創(chuàng)新金融產品，加大對重點產業(yè)和重點領域的信貸支持，改善中小企業(yè)金融服務。推動符合條件的企業(yè)上市。積極參與全國性證券場外市場。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)（公司）債券、短期融資券、中期票據等債務融資工具。山西省設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資；規(guī)范發(fā)展各類股權投資企業(yè)（基金）研究在太原增設焦炭期貨交割倉庫。不斷擴大責任保險、農業(yè)保險覆蓋面。支持山西保險業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展。探索組建有利于促進資源型經濟轉型的地方政府引導基金。
方案還提出，加大對轉型的財政支持。中央財政對山西水源保護和生態(tài)恢復給予支持，加大對社會保障、基礎教育、公共衛(wèi)生等民生項目的轉移支付力度，逐步提高中央財政對山西的轉移支付水平。
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