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禁止平臺(tái)貸款展期和貸新還舊
2012-08-29   作者:張朝暉  來源:中國證券報(bào)
 
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    銀監(jiān)會(huì)27日消息,銀監(jiān)會(huì)主席劉明康日前表示,下半年要完善原有地方融資平臺(tái)續(xù)建項(xiàng)目的規(guī)范工作,禁止用信貸資金支持不符合要求的新平臺(tái)和新項(xiàng)目;對于到期的地方融資平臺(tái)貸款本息,不得展期和貸新還舊。
  在銀監(jiān)會(huì)召開的年中工作會(huì)議上,劉明康還指出,要加強(qiáng)對商業(yè)物業(yè)抵押貸款、個(gè)人消費(fèi)等非住房類貸款的監(jiān)測,杜絕各類信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。繼續(xù)對商業(yè)地產(chǎn)和二三線城市房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保持關(guān)注和警覺。

  嚴(yán)控新增平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)

  劉明康表示,未來要深入推進(jìn)地方融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控,“要化解既有風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控新增風(fēng)險(xiǎn)。”
  他要求,對持有不納入地方財(cái)政預(yù)算的債務(wù)和不做盡職調(diào)查、不符合“三個(gè)辦法一個(gè)指引”的行為堅(jiān)決制止。對“新拆遷條例”帶來的土地抵押落實(shí)難、工程建設(shè)成本增加和周期延長等問題,要積極通過財(cái)政預(yù)算或市場化的合法合規(guī)方式解決。
  對于貸款集中度風(fēng)險(xiǎn)方面,劉明康表示要堅(jiān)守“紅線”。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要處理好鐵路系統(tǒng)貸款和公路建設(shè)貸款問題,采取措施加強(qiáng)對公路債務(wù)相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)的防控。推動(dòng)有關(guān)方面嚴(yán)格按照公路建設(shè)負(fù)債來源進(jìn)行分類管理,確保收費(fèi)收入對應(yīng)償還現(xiàn)有銀行債務(wù)。“要嚴(yán)防財(cái)政性補(bǔ)償資金被挪用風(fēng)險(xiǎn),并將其抵質(zhì)押以替代收費(fèi)權(quán)抵質(zhì)押,要對不足值部分追加其他擔(dān)保。”他指出,要堅(jiān)持嚴(yán)防系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。做實(shí)融資平臺(tái)貸款清理規(guī)范。積極爭取有關(guān)部門和地方政府理解支持,著力推進(jìn)平臺(tái)貸款的退出管理、合同補(bǔ)正、追加抵質(zhì)押物、增提撥備和提高資本占用成本等任務(wù)。

  加大保障房支持力度

  劉明康要求,下半年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)與各地、各部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“名單式”管理。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一定以在建工程為抵押,并及時(shí)調(diào)整抵押物估值。
  他強(qiáng)調(diào),未來繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)支持力度,支持設(shè)立省級、計(jì)劃單列市政府保障性住房融資平臺(tái),督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在符合要求的前提下,加大力度抓緊放貸,全力支持完成今年的保障性住房建設(shè)任務(wù)。
  對于保障房貸款的投放形式,銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)以銀團(tuán)貸款形式發(fā)放貸款。對保障性住房項(xiàng)目與商業(yè)性房地產(chǎn)、限價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和一般性融資平臺(tái)項(xiàng)目要進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。貸款行應(yīng)密切關(guān)注當(dāng)?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)的實(shí)施進(jìn)展。在項(xiàng)目建成之后一年兩次還本、利隨本清。貸款利率按央行利率政策執(zhí)行,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)原則定價(jià),不準(zhǔn)收任何其他費(fèi)用。
  此外,會(huì)議要求全面防控其他重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作與創(chuàng)新,繼續(xù)推動(dòng)做好銀信合作業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)表和信托異地展業(yè)監(jiān)管,禁止商業(yè)銀行繞過信托公司與第三方開展信托受益權(quán)轉(zhuǎn)受讓業(yè)務(wù),嚴(yán)肅查處違規(guī)開展票據(jù)業(yè)務(wù)合作“繞規(guī)模”等問題。
  會(huì)議要求,要警惕“擔(dān)保亂象”向融資性擔(dān)保行業(yè)蔓延,對融資性擔(dān)保公司從事非法吸存、非法集資和高利貸等違法違規(guī)問題,應(yīng)聯(lián)合地方政府和有關(guān)部門盡快整治。積極做好打擊和處置非法集資有關(guān)工作。對近期網(wǎng)絡(luò)借貸、民間借貸等領(lǐng)域凸顯的風(fēng)險(xiǎn),要建好防火墻。對小額貸款公司經(jīng)營管理薄弱甚至失范問題,也要認(rèn)真關(guān)注,防止風(fēng)險(xiǎn)蔓延。

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