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日前，A股市場受國內(nèi)外多種因素影響，持續(xù)低迷，投資者信心嚴重不足，監(jiān)管層能否適時出臺有效的提振信心政策成為市場關注的焦點。26日，中瑞岳華會計師事務所高級合伙人張連起在接受記者采訪時建議，對股息紅利可以實行差別化征稅政策，如持股一年以內(nèi)按10%個稅稅率征收，1-3年在10%的基礎上減半按5%征收，3年以上可以暫免征收，以引導投資者長期投資、價值投資。
張連起表示，根據(jù)他的計算，按2011年分紅情況測算，減免征收對政府稅收影響大約十幾個億，并不會太大。他認為，稅收政策體現(xiàn)的是一個杠桿效應，特別是在資本市場低迷時，更是政府加大資本市場扶持力度，提振投資者信心的明確信號。
長期以來，在監(jiān)管部門不斷加大資本市場改革創(chuàng)新力度，不斷出臺系列政策措施的影響下，A股上市公司運行質(zhì)量已有所提高，上市公司增強股東文化，提高股票分紅的力度不斷增強。對于投資者而言，上市公司分紅回報股東，是公司投資價值的體現(xiàn)。
金誠同達律師事務所高級合伙人王朝暉表示，有關部門出臺紅利稅減免政策。從操作角度上講，程序并不復雜，財稅部門就有減免紅利稅的權力，不需要全國人大批準。而且是有政策先例的，2005年為促進資本市場發(fā)展，財政部、國家稅務總局就曾下發(fā)了《關于股息紅利個人所得稅有關政策的通知》，明確對個人投資者從上市公司取得的股息紅利所得，暫按50%計入個人應納稅所得額，依照現(xiàn)行稅法規(guī)定計征個人所得稅。有關部門如果能夠在現(xiàn)行稅法規(guī)定的基礎上，借鑒2005年的股息紅利個稅減半做法，實施對股息紅利按持有期限實行差別化的個人所得稅征收政策，將對強化投資者持股期限、引導長期投資發(fā)揮積極作用。
王朝暉認為，對股息紅利若按持股期限實行差別化的個人所得稅政策，則可引導投資者長期投資、價值投資，有助于改變上市公司普遍存在的“重融資、輕分紅”的錯誤理念，提高上市公司分紅力度，培養(yǎng)良好的股東文化。
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