通遼市，位于內蒙古自治區東部的科爾沁草原，是我國蒙古族最為集中的地區。現有人口318萬人，其中蒙古族152萬人，占內蒙古蒙古族人口的三分之一，全國的四分之一，世界的五分之一。
這片土地歷史悠久，曾是中華民族璀璨的紅山文化和富河文化的發祥地。春秋時期，燕國在如今的通遼市中南部地區，為防備東胡人的入侵修筑燕長城遺址，如今在奈曼旗、庫倫旗境內仍然可見蹤跡。
歷史的一頁翻到今天，地處內蒙古東部與東北三省融合前沿地帶的通遼市，正為加快內蒙古東部融入東北一體化進程、創建新的區域格局做出自己的突出貢獻。
和融敏行的蒙古族聚居地
成吉思汗統一蒙古各部，建立蒙古帝國，通遼地區納入了蒙古帝國的版圖。到了元朝時期，通遼地區歸遼陽行中書省大寧路管轄。
清朝改往日蒙古部落制為盟、旗制，通遼境內蒙古族的四部十旗組成一盟，名為哲里木。會盟于現在科右中旗西哲里木。至此，這一地區正式名為哲里木盟。
1999年1月13日，國務院批準將哲里木盟和原縣級通遼市撤銷，設立地級通遼市。當年10月，新設立的通遼市(地級)正式成立。
記者梳理歷史的脈絡可以發現，這片土地上主要沿用三個名字：“科爾沁、哲里木、通遼”，基本可以代表當地人文精神的特質。“科爾沁”意為“帶弓箭的人”，又意為“敏捷、銳利”，“哲里木”有“集會議和”之意，“通遼”雖然說法不一，但是連通遼河應是題中應有之義，綜合起來可用“和融敏行”四字概括。
和，是通遼生機勃勃的根基所在。在市委政府帶領下，蒙古族與漢、回、滿、朝鮮、達斡爾等30多個民族和睦相處，共同繁榮發展。少數民族地區扶貧力度不斷加大，少數民族干部得到優先錄用，民族文化受到保護。2012年，通遼市還提出，到“十二五”期末力爭將全市85%以上的嘎查村全部創建為民族團結進步先進地區。
融，是通遼市的靈魂所在。通遼，因為特殊的區位，歷史上就是各民族融合交流之地，從東胡、鮮卑、契丹、女真一直到蒙古、滿族，少數民族在政權更迭中不斷融合。清朝中葉，漢族開始大量進入通遼，最終形成了現在的民族聚居的格局。
在努爾哈赤強盛時期，科爾沁蒙古族最先歸附并與之結為姻親。在科爾沁草原上，康熙、乾隆皇帝都曾留下過巡視的足跡。乾隆皇帝還寫下了“塞牧雖稱遠，姻盟向最親”的詩句。科爾沁部落在清朝的歷史中發揮了重要作用。
雍正年間，大批黃河流域漢民進入關東蒙旗，移民帶來黃河文化，推動蒙漢文化交融，這一文化現象史稱“黃河文化北移”。京韻大鼓、評書、蓮花落等走入大草原，并逐漸與以潮爾為伴奏的“陶力”(專門演唱英雄史詩的藝術形式)互為交融，汲取雙方精華，衍化而出一種極具草原特色的曲藝形式——烏力格爾，一直流傳至今，成為民族文化遺產。
敏行，是通遼的活力之源。波瀾壯闊的歷史長河，科爾沁大地上的英雄兒女一次次用行動體現出蒙古族特有的勇猛、果敢和愛國主義情懷。就以清朝名將僧格林沁為例，咸豐九年(1859年)，他到天津督辦大沽口和京東防務，英、法艦隊從上海沿水路北上，明目張膽地闖入大沽口，他下達堅決反擊入侵者的命令，給侵略者以重創。歷史學家認為，這是自1840年西方資本主義列強入侵以來，中國軍隊抗擊入侵所取得的第一次重大勝利。
古老科爾沁草原正在崛起百萬人口現代化城市
通遼市的前身哲里木盟，是中華民族璀璨的紅山文化和富河文化的發祥地，也是科爾沁蒙古族的主要聚居地。
科爾沁部起源于額爾古納河，它的始祖哈布圖·哈薩爾，是成吉思汗的胞弟。在成吉思汗的麾下，科爾沁部是一支驍勇善戰的精銳之師，戰功顯赫。科爾沁部蒙古經過明代200余年的繁衍逐漸強盛。到明末時，已成為漠南蒙古的強部之一，在清王朝時，科爾沁部落發揮了舉足輕重的作用。
歷史隨煙散波，英豪和光同塵。古老的科爾沁草原走入21世紀，千里牧野的風光消失了，人煙稀少的蕭瑟不見了，一座歷史上從未有過的百萬人口區域中心城市，正在不斷崛起。
隨著地方經濟的不斷發展，人口集聚，不斷提高城市化水平已成為通遼市的必然選擇。
在2011年召開的中國共產黨通遼市第四次代表大會上，通遼市提出“把主城區建成與沈陽、長春相呼應的百萬人口區域中心城市”的目標，力爭到2015年，使全市城鎮化率達到50%。2012年，通遼市委政府還提出，打造東北第一生態城，創建國家森林城市、園林城市的目標。
今年，內蒙古第八屆精神文明現場會將在通遼市舉行。“以迎會創城”為契機，通遼市提出“一年一變樣、三年大變樣”，“拉大、補欠、提質”的要求，全力打造立足長遠、生態宜居、高端引領、呼應東北的嶄新形象。
2012年，通遼安排資金400億元，是2011年總投資的16倍，開工了138個項目，努力改善城市基礎設施配套功能，全面提升城市品質。
如今，漫步通遼市主城區，從遼河水上公園、勝利河景觀帶到沃爾瑪、大潤發商業綜合體，再到科技館、圖書館、博物館、大劇院、展覽館，人們在人文、商業、綠化等景觀中穿行，可以切實感受現代化的氣息。
在新一屆市委政府的藍圖中，建設百萬人口城市，其意義不僅僅在于展示新形象，更是拉動全市經濟社會可持續發展的一個重要抓手。
工業化、城鎮化和農牧業現代化“三化互動”將為通遼市發展持續注入動力，百萬人口城市就是城鎮化發展水平的標志。
有了現代化的城市，還將帶動產業結構的升級。在今年的全市經濟工作會議上，通遼市已明確提出，加快發展商貿物流、金融和文化旅游等現代服務業，建設教育、文化和科技高地，為地區轉型發展提供強大動力。
內蒙古融入東北的橋頭堡
橫跨“三北”的內蒙古自治區像一只展翅翱翔的雄鷹，右翼由東部四個盟市組成，它們與東三省犬牙交錯，顯示了內蒙古與東北密切的地緣關系。
從地理位置看，蒙東與東北聯接最緊密的部分正在通遼市，市府所在地科爾沁距離沈陽、長春均不足300公里，距大連、錦州、營口和天津等港口城市300至700公里，交通便利，區域優勢十分明顯。
通遼市的前身是哲里木盟，與東三省淵源已久，早在元朝時期，通遼就歸遼陽行中書省大寧路管轄。到了清朝，基本上歸長春、昌圖、洮南三府管轄。
1946年在中共遼西省委工作團的幫助與組織下，哲里木盟政府成立，由遼北省管轄，1949年劃歸內蒙古自治區，1969年劃歸吉林省管轄，1979年復歸內蒙古自治區管轄。
早在上個世紀90年代，通遼就與東北開展多層協作。1996年，通遼加入了遼西蒙東經濟聯合體。雖然遼西蒙東經濟聯合體涵蓋遼西、蒙東12個盟市，人口2636萬，面積70.1萬平方公里。但因成員都是中小城市，均屬于欠發達地區，經濟實力弱，帶動力不強，協作成效并不明顯。
國家振興東北等老工業基地戰略的實施并將內蒙古東部列入其中，為通遼與東三省的合作提供了新的契機。
2010年4月，東三省與內蒙古合作行政首長聯席會議召開，會間簽署的“東北四省區合作框架協議”、“東北四省區重大合作事項”及2011年簽署的“三個合作協議”“四個行動計劃”，奠定了蒙東地區融入東北的基礎。
2011年國務院《關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》明確提出“加大內蒙古東部地區開發開放力度，進一步融入東北及環渤海經濟區(圈)，主動承接輻射帶動和產業轉移”。
按照內蒙古自治區黨委、政府關于東部盟市發展戰略的重要部署要求，通遼市制訂了加快融入東北經濟一體化發展的實施方案，提出構筑“六大戰略目標”，建設“十五個園區”，達到“五個翻番”，實現通遼經濟發展的新跨越。
六大戰略目標即把通遼建成東北經濟區經濟發展最活躍、質量好、速度快的重要支撐極；在東北地區乃至全國有重要影響力的煤電、風電、光伏互補的綠色能源基地；全國綠色有機食品為主的農畜產品生產加工基地；東北地區重要的交通樞紐和區域性物流中心；東北地區重要的生態屏障；把通遼主城區建成與沈陽、長春相呼應的百萬人口區域中心城市。
十五個園區即重點培育建設15個聚集要素、承載產業的園區，包括通遼經濟技術開發區的高新技術裝備制造園區、現代蒙藥園區、新型煤化工園區，霍林郭勒市和扎魯特旗的煤電鋁、煤電硅綜合園區，科爾沁區的玉米生物科技園區、肉類加工園區、先進制造業園區，開魯縣以玉米、紅干椒為主的優質農畜產品加工園區和裝備制造業園區，科左后旗以制造業、醫藥、銅業為主的非資源產業園區，奈曼旗的沙產業園區和以化工、鎳合金、裝備制造為主的非資源產業園區，科左中旗以化工、風電設備、汽車配件為主的非資源產業園區，庫倫旗以制造業、建材、鉛鋅和蕎麥加工、糖業為主的非資源產業園區，以中心城區為重點的現代商貿物流園區。
五個翻番即三年內實現工業和固定資產投資翻番，全市工業銷售收入達到3000億元；五年內實現地區生產總值和財政收入翻番，城鄉居民收入分別在2010年基礎上翻一番。
戰略目標明確，協作層次提高，雙方愿望迫切，推動措施有力，通遼全面融入東北經濟一體化發展的態勢越來越好。依托獨特的區位優勢與良好的合作條件，通遼正逐漸成為蒙東融入東北的橋頭堡。
去年以來，通遼與東三省的聯系合作進一步得到深化，不斷加強與東北地區在交通基礎設施、能源資源、產業發展、現代服務業、生態環保、文化教育科技、人才和勞動力等七個領域的對接融合。
產業承接進展順利。通遼市在明確新型能源、玉米生物、綠色食品加工、有色金屬加工、特色裝備制造、醫藥化工等重點產業的基礎上，正在規劃建設承接產業轉移的重要平臺，并確立南部自主創新承接產業轉移園區和北部鋁深加工產業及汽車產業配套協作加工基地。
2010年通遼市承接東北三省產業轉移項目(500萬元項目)項目45個，到位資金達到34.2億元。2011年承接東北三省項目111個，到位資金達到68億元。
基礎設施建設進展迅速。2011年吉林雙遼至通遼、金寶屯至查日蘇高速公路、大沁他拉至阜新二級公路、開魯至庫倫二級公路建成通車。通遼至沈陽高速公路已開工，計劃2013年建成通車。
通遼至京沈客車專用連接線項目鐵道部已完成預可研審查，大鄭線通遼至鄭家屯二線及電氣化改造、通讓線電氣化改造正在有序進行。
由大連沈鐵港口物流有限公司投資1.2億元建設的通遼內陸港目前運轉正常，2010年共發運集裝箱4萬標箱，2011年完成貨物吞吐量4萬標箱，運出的產品在通遼內陸港裝箱，通過鐵路運輸到營口港下海，運送至全國各地。2012年預計可完成貨物吞吐量4.5萬標箱。目前，該公司正在積極申請建設通遼保稅物流中心，現已得到內蒙古自治區發改委同意。
密切與東三省主要城市的關系。去年以來，通遼市已與沈陽市簽署友好合作協議、與長江商學院遼寧校友會簽署友好合作協議，與東北中小企業信用再擔保股份有限公司簽署戰略合作協議，與沈陽市簽定人力資源合作框架協議，與長春市建立了友好協作關系，建立東北地區地級以上城市外宣協作機制。
目前，通遼正加快建立社會保險關系轉移接續機制，大力發展勞務經濟，經過培訓每年可向東北地區輸送5-10萬名合格的勞動力，完善市場化與行政手段相結合的人力資源配置機制，引導人才合理流動與有效配置。
文化教育交流與合作進一步鞏固。通遼市先后與東北三省三個地市州簽訂了教育交流合作協議書。其中與沈陽市結對學校44所，與延邊結對學校20所，與大慶市結對學校20所，并開展了多次教研與教學交流活動。
展望未來，乘著融入東北經濟一體化發展的春風，通遼必將迎來新一輪發展的高潮。
