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穩增長需加快推進收入分配改革 多管齊下提振消費
擴大消費特別是居民消費已成為穩增長的重要著力點
2012-08-15   作者:杜海濤 王珂  來源:人民日報
 
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  ■專家認為,當前要盡快出臺收入分配改革方案,提高居民收入在國民收入分配中的比重,同時大力實施稅收減負。我國消費信貸還有發展潛力,擴大消費可以考慮進一步擴大消費信貸

  擴消費有利于穩增長

  長期看,消費對經濟的拉動作用更為穩定和持續

  國家統計局數據顯示,上半年,全國實現社會消費品零售總額98222億元,同比增長14.4%(扣除價格因素實際增長11.2%),比去年同期放緩2.4個百分點。“上半年,消費能保持名義增長14.4%、實際增長11.2%的增幅,尚處于較快增長區間,已是難能可貴。”商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍說。
  趙萍認為,當前世界經濟陷入衰退,國內在實行穩健的貨幣政策和嚴格調控房地產市場的前提下,投資也難以出現大幅增長,擴大消費特別是居民消費,是穩增長的重要著力點。
  從長期看,相比投資、出口,消費對經濟的拉動作用更為穩定和持續。世界主要經濟大國經濟發展的動力主要來自國內市場,發達國家的居民消費率一般超過60%甚至70%。反觀我國,長期以來,經濟增長過度倚重出口和投資,居民消費率不足40%。
  中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示,目前,我國經濟正處在工業化中后期,提升消費率有很大空間。
  這些年,隨著人均收入水平的提高和中等收入群體的擴大,我國正成為世界上最為重要的消費市場。汽車、家用電器等家庭耐用消費品銷售量已居世界首位,但人均擁有量與發達國家還有差距,增長潛力仍很巨大。住房和服務性消費也步入發展快車道,在家庭消費中的比重也將大幅提升。工業化和城市化深入發展推動人們的生活水平不斷提高,也將對基礎設施、城市建設、重大裝備、科技研發等產生巨大需求。
  進而言之,擴大消費不僅是經濟問題,也是民生問題,是事關我國經濟社會發展大局的重要問題。
  中國社科院財經戰略研究院副院長荊林波說:“推動經濟發展是消費的結果,而消費的目的,就是滿足人們的需求。擴大消費、促進消費結構升級是提高生活質量的必然要求。”

  擴消費的基礎依然堅實

  消費對我國經濟的拉動作用已處上升通道

  當前,由于經濟增速放緩,擴大城鄉居民消費的各種不確定性因素也在增多。但也要看到,擴大消費的基礎依然堅實。
  經濟趨穩為擴大消費提供了重要基礎。上半年我國GDP同比增長7.8%,雖然從數字上看,GDP增幅已連續6個季度回落,但從2季度特別是5、6月份的數據看,國民經濟運行緩中趨穩跡象更加明顯。
  居民收入穩定增長為擴大消費提供了現實保障。上半年,我國城鎮居民人均可支配收入12509元,增長9.7%(扣除物價因素),農村居民人均現金收入實際增長12.4%,雙雙超過GDP增幅。目前,我國中等收入群體的人口數量已超過美國的人口總量,農村居民收入增速已連續10個季度快于城鎮居民。
  工業化城鎮化進程加快為擴大消費提供了廣闊空間。2011年末,我國城鎮人口比重達51.27%,數量首次超過農村人口。據測算,城鎮化率每提高1個百分點,將拉動消費增長約1.6個百分點。
  “不斷擴大的中等收入群體,逐步富裕的農民,尤其是快速融入城市的農民工及年輕人群體、銀發群體可望成為消費新主力。”荊林波說。
  居民消費結構加速升級為擴大消費提供了內在動力。當前,農村居民需求開始向耐用消費品邁進;服務消費、文化消費、綠色消費等蘊藏著巨大空間。
  趙萍認為,應當努力促進消費升級,鼓勵文化、旅游、健身等消費,落實好帶薪休假制度,積極發展網絡購物等新型消費業態,支持引導環保建材、節水潔具、節能汽車等綠色消費。
  據商務部統計,2011年,我國電子商務交易總額再創新高,達到5.88萬億元,同比增長29.2%,相當于當年國內生產總值的12.5%。實現網絡零售總額7825.6億元,同比增長53.7%,占社會消費品零售總額比重達到4.32%。第三方網上支付交易規模達到21610億元,增速已連續5年接近或超過100%。
  “這些數據充分表明,電子商務網站已逐步成為新的消費主渠道,在很大程度上影響著人們的消費模式和消費習慣,在擴大消費方面將發揮越來越大的作用”,趙萍說。
  綜觀近幾年消費市場發生的變化,可以看出,消費對我國經濟的拉動作用已處上升通道。根據國家統計局數據,2011年,最終消費支出貢獻率僅低于資本形成總額貢獻率2.6個百分點,在拉動經濟增長方面僅差0.3個百分點。今年上半年,最終消費支出拉動經濟增長4.5個百分點,超過資本形成總額0.6個百分點。

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