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跨國資本布局中西部新興產業
多部門完善外商投資政策
2012-08-14   作者:記者 方家喜/北京報道  來源:經濟參考報
 
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    跨國公司正在向中西部涌動。今年以來,許多跨國公司把“西部大開發”和“新興產業”作為一個重要風向標,嘗試參與中國中西部地區戰略性新興產業的發展。
  記者從國家有關部委了解到,近三個月來,西門子、富士、豐田、摩托羅拉、福特、日立、索尼、佳能、三菱商事、愛普生、艾默生等100多家跨國公司負責人近10批次到重慶、四川、云南、陜西、新疆、海南等西部地區考察新興產業項目投資。
  《經濟參考報》記者從權威部門獲悉,國家發改委等多個部委正在從產業指導、技術與知識產權合作等方面制定系列規則,為跨國公司參與中國戰略性新興產業發展提供完備的制度框架。
  國家發改委有關負責人在接受記者采訪時表示,隨著跨國公司在東部沿海發達地區的布局趨于完善和成熟以及在中國繼續實施西部大開發政策、全球經濟格局調整和產業轉移的背景下,中西部地區和欠發達地區逐步成為跨國公司下一步布局的重點區域。“中國政府正在完善相關法律法規鼓勵和支持國際資本投資中國的戰略性新興產業,特別是中西部的戰略性新興產業。”這位負責人表示。
  科技部部長萬鋼在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,“科技部將繼續鼓勵跨國公司在我國設立研發中心,支持跨國公司利用研發平臺在戰略性新興產業方面與中國公司展開技術攻關。”據透露,下一階段,有關部門將制訂“跨國公司技術合作指引”等規則,推動中國企業與大型跨國公司間的合作計劃,同時鼓勵跨國公司設立地區總部、研發中心、采購中心、培訓中心,鼓勵外資企業技術創新,增強配套能力,延伸產業鏈。
  “我們積極鼓勵外商投資企業向中西部地區進行梯度轉移。”商務部投資促進事務局有關負責人表示,商務部一直在組織“跨國公司中國行”,行程包括重慶、青海、海南以及廣西等中西部省市。
  商務部研究院有關研究員表示,除了鼓勵外商投資戰略性新興產業以外,現代服務業也是國家鼓勵外商投資的領域。在租賃和商務服務業,創業投資企業和知識產權服務被納入鼓勵類的范圍。
  工信部與知識產權局正在聯合醞釀相關規定,以鼓勵中國企業與跨國公司在戰略性新興產業知識產權方面展開合作。“我國應大力加強戰略性新興產業專利分析,選好技術突破口,加強與跨國公司知識產權合作。”工信部科技司副司長韓俊表示,我國必須大力開展戰略性新興產業專利分析,努力發現技術突破口,實現引進消化吸收再創新,進而有的放矢地開展技術創新和專利布局工作。
  中西部有關省市出臺的一系列優惠政策也是吸引跨國公司投資的重要因素。記者注意到,江西、重慶、新疆、海南等省市政府出臺“鼓勵和支持戰略性新興產業和高新技術產業發展的若干政策”,從土地、園區扶持、財稅、融資、產業服務、人才、優化投資環境等多個方面鼓勵和支持戰略性新興產業發展。
  在政策的牽引下,跨國公司正在圍繞中國結構調整實施新的戰略布局,在產業方向、技術提升、區域選擇等方面全面參與中國經濟的一個新周期。
  記者了解到,今年以來,美國、日本等國的公司和資本正溯長江而上,投資于中國的中西部。“襄陽高新區簽約20億元打造日本工業園。今年的經貿合作交流會吸引了包括NEC公司在內的數十家日本知名企業參與。日產公司、CK公司、中日龍、日本發展、小原光電等一批日本知名企業相繼落戶襄陽。”襄陽市市長別必雄對記者表示。
  “西進戰略”是施耐德電氣中國原創本土化戰略的重要體現。施耐德電氣中國區副總裁王潔表示:“中國節能市場規模巨大,尤其是廣大中西部地區的節能市場蘊含廣泛的市場潛力。今年,我們到中西部考察的內容從配電及能源擴展到工業自動化、IT及數據中心、建筑樓宇和住宅等領域。”
  “歐債危機的持續發酵令歐洲經濟未來幾年的前景日漸黯淡,加上美國經濟也不景氣,一些歐洲最大型的跨國公司便將主要業務投向中國。由于中西部的成本優勢與發展機遇,跨國公司投向中西部的項目與業務大增。”德意志銀行的一份報告稱。
  世界領先的工業氣體公司之一的德國梅塞爾集團,在中國投資建設的一套氪氙提取裝置在湖南湘鋼梅塞爾氣體產品有限公司試車成功,這一里程碑的項目使梅塞爾中國在稀有氣體的提取技術上又邁進了一大步。  
  據介紹,在西部,梅塞爾528噸/天的液體空分裝置將于2012年年底在成都投產。它將向梅塞爾的現有客戶和快速發展中的電子行業供應液態氣體;一套18000標方/小時的空分裝置正在云南省建設中,它將為昆明鋼鐵集團玉溪分公司供氣。同時,一套300噸/天的液體空分裝置將很快在昆明海口開始建設。
  西門子東北亞區首席執行官程美瑋先生表示:“2012年是中國實施‘十二五’規劃承上啟下的重要一年。對于西門子來說,依然對包括中國在內的新興經濟體充滿信心,中國會繼續扮演世界經濟增長引擎的角色,并繼續引領全球經濟的發展。”據介紹,西門子將在中國中西部投資包括智能電網、電動汽車和綠色出行等在內的新興產業領域。
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