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澳洲住房合作社制度降低建房門檻有效緩解房產暴利
2012-08-13   作者:傅云威  來源:經濟參考報
 
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    在悉尼西南部的帕納尼亞社區,澳籍華人老邱正在自家一棟二層小樓里設宴待客,慶祝喬遷新禧。“我真沒想到呀,自己能在澳洲把房子蓋起來,”觥籌交錯之間,老邱滿面紅光,不無得意地告訴包括記者在內的諸位來客。應大家要求,老邱講起了建房經。
  移民澳大利亞后,老邱發現當局對住房開發的門檻要求極低,只要有錢、有地、經市政府批建許可,就可開工建房,這讓從小對建筑行當感興趣的老邱感到很興奮,遂決定自己建房。
  首先,老邱花了半年時間去上建筑課,拿到了建筑和木工資格證書。隨后,他向一家合作社基金會申請了低息貸款,隨后他一口氣買了4塊地皮、采購了成套建材、工具。這4塊地,每塊地可建兩棟兩層高的聯體別墅,每棟別墅占地200至300平方米。
  他先找設計師設計好房子圖紙,然后遞交當地市政府審批,通過審批后向社會公示兩周,以讓左鄰右舍有機會提出意見,隨后就展開施工。
  由于澳洲有各類專業合作社,老邱除完成自己熟悉的木工等施工部分外,把電工、水工、安裝等相關工序分包給持有各種資格證書的技術人員,排好進度、時間,輪流上工。
  這些技術人員一般都是合作社或者專業協會會員,遇上大型工程,就以合作社集體出現,工程一完畢,他們又化整為零。不少人會一邊做大工程,一邊利用業余時間承包像老邱這樣的小工程。
  就這樣,經過近一年時間,邱先生在第一塊地上建起了兩棟聯體別墅,共約600平方米,院落、草坪俱全,室內布局合理、簡約。隨后,房子的水、電、氣、路等均一一通過多部門驗收,交錢辦事,干凈利索。
  老邱的自建房,不僅在貸款、自行采購建材、用工等領域省了錢,還節約了一些稅費,粗略算下來較購買商品房節省約20%至40%成本。今后,老邱打算繼續他的自建房事業,不僅當房主,還要當房東。
  微醺的老邱咂著紅酒總結說,雖說不算大工程,自建房的工序和機械設備卻一樣不少,活計分散零星,進度要環環相扣,只要一環脫節,都會徒增時間和成本。“沒有合作社基金會的優惠貸款,沒有專業合作社伙計們的幫忙,我哪能在新房里喝酒哩?”他說。
  老邱說得沒錯,正是有了健全規范的住房合作社組織和成熟靈活的合作建房模式,澳大利亞住房建設市場才如此富有效率和活力。
  不同于房地產商開發,合作建房是指由住房主體出資、合作建設的住房建設模式。一般是住房合作社融資、購地、并通過專業合作社來建房,而后定向出售或出租給社員。
  最新人口普查數據顯示,七成的澳大利亞家庭完全或部分擁有住房產權,租房戶占比不足三成。澳家庭住房自有率穩居西方國家前列,為澳大利亞贏得“房東之國”的美名。記者調查發現,這與澳洲合作建房傳統息息相關。
  住房合作社自19世紀30年代就已在澳存在、發展。可以說,住房合作社見證了這個英屬殖民地最早的城市化、現代化進程,為新移民尤其是中低收入者實現“居者有其屋”夢想作出了重要貢獻,打下了“房東之國”的基石。
  老邱建房的故事說明,精細化分工的現代合作社組織降低了合作建房門檻,弱化了房地產商和大銀行在房地產市場的壟斷地位,有利于合作社成員以“批發價”謀求融資和各種服務,提高人們的議價能力,為中低收入階層撐起一把躲避資本盤剝的大傘,有效緩解信息不對稱和資本壟斷造成的房產暴利。
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