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解說：滿城都是卷閘門，沈陽眾多商鋪紛紛歇業；傳言從哪里來？為何反復傳播以假亂真？一則傳言為什么能引起這么大的風波呢？《央視財經評論》正在關注。
主持人：各位晚上好！這里是正在為您播出的《央視財經評論》，我是沈竹，歡迎您的收看。在節目的一開頭，我們今天先請您看一組照片，這組照片是微博的網友們拍攝的。這是前幾天沈陽街頭我們可以看到的，在白天上班的時候很多的商鋪店面都大門緊閉。沈陽的一些網友甚至發出這樣的感嘆：滿城都是卷閘門。這么多的商鋪放著好好的生意不做，大白天也緊鎖著大門，這是為什么呢？這和近期當地流傳的一個說法有著密切地關系：據說沈陽現在正在進行大規模的打假檢查，有商鋪被處以幾萬甚至幾十萬的罰款。很多的商鋪擔心被罰，所以選擇了關門歇業。那昨天，沈陽市的官方微博對此也發布了聲明：說相關的部門并沒有集中整治，也沒有高額的罰款，希望廣大的業戶勿信傳言，正常營業，那么在這個官方的聲明發布之后，今天，沈陽市面的情況又如何呢？我們先來了解一下。
沈陽市民1：現在我所在的地方沈北大學城這塊，店鋪基本上，90%都開業了。大部分恢復正常了,但是我的朋友,他們在沈陽中街那邊打電話問下那邊情況，那邊好像沒開業的還是有一部分。
解說：滿城盡是卷簾門,沈陽的很多商鋪大停業。這是幾天以來，多家網站和媒體對沈陽的報道。媒體廣泛報道的情況是,由于相關部門要進行2012年打假專項行動，從7月13日起沈陽的一些市場上的商鋪就相繼關門歇業。很多店鋪白天關門的照片被沈陽網友上傳到了網上，一些市民反映理不了頭發、買不著釘子、吃不到午飯,于是引發了各界的廣泛關注。
沈陽市民2：基本都這些中小以下的建筑，特別大型的商場和超市基本沒有關，主要是和老百姓生活有關的中小超市、飯店、什么店鋪，這些鮮花禮品，包括自行車專賣店都關了。他不是光說是假冒偽劣，他查你衛生啊，早上我同事跟我講，到藥房，我要你證件，要八證，要九證，可能誰也不齊全。
解說：對于傳言,昨天，沈陽市委宣傳部在自己的官方微博“沈陽發布”上作出了回應：近期，一些經營業戶因受不實傳言影響，關門停業。經了解，相關部門除正常管理工作以外，并未采取集中整治行動，更未采取高額罰款措施。希望廣大業戶勿信傳言，正常營業。
另外，據新華社報道，沈陽市政府新聞發言人昨天也表示，如果發現有亂檢查、濫罰款等違規執法、粗暴執法等行為，市政府將依法依紀嚴肅處理，追究相關單位和責任人的責任。廣大經營業戶和市民群眾如發現上述問題，可通過96123市政府監督投訴電話舉報。同時也希望經營業戶消除顧慮，放心營業。
主持人：今天參與我們評論討論的是兩位評論員，一位是來自北京大學中國地方政府研究院的院長彭真懷先生，另外一位是我們的財經評論員劉戈，兩位好！大家可能從片子中已經了解到了，應該說昨天我們的沈陽市的官方微博發布了這樣一個聲明，澄清了這樣一個事實，但是我們這個事情結束的時候會好奇，大家肯定也是帶著這樣的一個問題來看我們的節目的，什么問題呢？就是既然這種集中的整治，高額的罰款是一種傳言，為什么這種傳言影響到了這么多的商鋪？讓他們關門歇業，而且這么長的時間，我想兩位是不是能夠表達一下你們的看法？
劉戈（央視財經評論員）：因為現在有一些傳言已經傳得神乎其神，你比如說在小飯館里頭發現一只蒼蠅要罰一萬塊錢，賣豆腐不戴口罩被罰了五千塊錢，賣牙簽的說是沒有森林砍伐證的被罰了五千塊錢，還有等等，還有說蹬三輪的沒有運輸證的被罰了五千塊錢。這種的傳言的話在一定程度上，我們聽起來有一點荒謬的這樣的一個，這種可能性了。
主持人：太荒唐了。
劉戈：但是更荒唐的是，大家相信這樣一種，近乎荒謬的這樣一種說法，那么也就是說，那這個比起來這些事件本身更加荒謬，因為這么多人，這么長時間為什么會相信這樣的傳言？當這個傳言在流傳的時候，沒有人站出來告訴大家，沒有這樣的事情，或者沒有這么嚴重，那么到目前為止，已經傳了大概有將近一個月的時間了，最早我們看到當地的報紙在7月10幾號，12號，13號，15號的時候那么就有這樣方面的一些傳言，而且很多沈陽市民已經感受到了生活的不方便，買一盒藥需要跑好幾個街區。
主持人：對。
劉戈：買一條魚，我的同學我問過，開車走了半個小時最后才買到的。那么在這樣的一種情況下，已經影響到幾百萬市民生活的情況下，它已經變成了一個大事，那么在這樣的一個大事發生的時候，沒有人站出來告訴大家那些傳言是假的，那么這些傳言它就會被更多的人相信，那么它就是荒謬的事情變得更加荒謬。
主持人：我們想請彭院長再幫我們繼續解釋一下，這些商鋪的心態，可能聽到這些傳言之后，大家可能有一些疑問，說既然是打假的傳言，難道這些關閉商鋪的業主，僅僅是害怕自己賣的是假貨嗎？還是害怕這些高額的幾萬，幾十萬的罰款，心里怎么想的？
彭真懷（北京大學中國地方政府研究院院長）：其實這就是一種整體性的這種叫恐慌也好，恐懼也好，因為我們剛才說到，假就在那里，但是現在要嚴格執法了，要為迎接全運會這樣一個沈陽市的地方的頭等大事，要去做好一個城市的建設工作，在這種情況下邊，所以所有的人都會相信這件事情應該是真的。為什么呢？全運會在沈陽召開，對于整個沈陽市的市民，沈陽市的整個城市建設都是一個重要的考驗，在這種情況下邊，所以廣大的商戶就是會寧愿相信政府會采取這樣的措施，再加上我們長期習慣于這樣所謂運動式的執法，我們經常聽到某地公安機關集中打擊刑事犯罪案件，于是在短暫的幾天內破獲了案件，我們也經常聽到工商執法部門會會同有關部門集中的打假行動，一下子銷毀了制假販假的窩點多少個，沒收了銷毀了多少的這個假冒偽劣的產品。那么這樣一種情況，而且實際上平時對于這些小商戶來講，在他們的日常經營活動中，可能難免有這樣那樣的問題，
這里面我們說，當今天發生這個事情的時候，我們必須聯系到當前的這個經濟形勢，特別是聯系到沈陽即將召開全運會這個大的背景，所以把一些荒謬的，不恰當的事情，比如說說全運會要召開了，政府缺錢了，這樣一種極其荒誕的事情竟然能夠聯系在一起，是非常兩個敏感的字眼，政府沒有錢了，當前的經濟形勢確實處于下滑的狀態，很多的城市來講，受當前整個的經濟形勢這種下行風險的影響，那么這樣一種情況，這幾個點結合到一起，于是這個傳言就有了豐厚的土壤。
在當前經濟形勢這個不穩定的情況下，出現下行壓力的情況下面，更加需要注意的，特別是對于這些小微企業，代表小微企業的商戶，更應該加倍地呵護，因為面對的財政的緊縮，那么經濟下行的風險，我們只有這些企業發展起來了，我們的財政才有真正的源頭活水，這是需要各地，需要特別加以注意的。
主持人：為什么一個傳言會釀成現在的后果，我們看到網友有一些自己的看法，我們看一下網友“武寧”的一些說法，他說我不是沈陽人，但是網上有關沈陽的消息牽動著我，相信也牽動著每一個人的神經。是謠言，政府就應該發出權威的聲音，拿出切實的措施來辟謠；是實情，政府更應該發出權威的聲音，拿出切實的措施來平息，來善后！
那網友“阿憶”也表達了自己的看法，他說對于沈陽大量商戶關門避檢，不知道是因為我們的商戶都是不法商販？還是我們檢查師出無名？如果沒有一個合理的日常規范，那么就會有此類突擊檢查和關門避檢的事件發生，只有平日的檢查常態化和銷售的規范化才能保障市場的有序平穩發展。聽完網友的這樣一個的看法，面對這樣一個話題，一個傳言為什么釀成今天這樣一個后果，我們稍適休息，繼續跟您分享今天的話題。
主持人：歡迎各位繼續關注《央視財經評論》，今天我們關注的話題是導致沈陽眾多的商鋪關門歇業的一個傳言。那我們說，繼從沈陽市的政府出了一個官方微博來澄清這個謠言之后，我們也看到很多的商戶已經恢復了營業，但是其實已經造成了不小的影響，那傳言出來之后，眾多的商鋪到底發生了什么樣的事情，他們到底做了些什么？我們不妨通過小片子再來回顧一下。
解說：部分商戶關門歇業，這樣的報道最早在7月15號前后出現在遼寧省內的媒體上，據報道，7月13號，沈陽東北日雜市場部分商鋪關門歇業。14號，九城商鋪重新營業。但就在同一天，沈陽五愛國際小商品城和服裝城的許多商鋪也都關門歇業。商鋪歇業的原因究竟是什么呢？帶著這樣的疑問，7月18號，記者探訪了沈陽三好街的為用電子市場一樓，這里大部分商家都關門歇業了。
三好街某商場賣家：不是有傳言說工商查嘛，這東西你別錄，不知道誰查，各部門誰也不清楚。
記者：就不知道查啥，肯定有檢查。
三好街某商場賣家：對。
記者：那怎么都關了呢？檢查就檢查吧。
三好街某上場賣家：這東西你問別人，你知道不，我沒關得了唄。
解說：隨即，記者撥通了一位三好街的內部人士的電話。
遼寧沈陽三好街某商場賣家（電話采訪）：說是查什么，打假嘛，三好街反應多快啊，所有人都知道了。
解說：真的要有打假行動嗎？記者當時先后咨詢了遼寧省和沈陽市的工商以及公安部門，得到的答復是近期并沒有相關的執法行為，打假傳聞實屬空穴來風�？删褪沁@樣一股風，不僅刮亂了沈陽的市場，還波及到了遼寧省其它地區。
7月31日，《鞍山日報》報道，鞍山市一些輕工市場，建材市場，電子市場都出現大面積商戶停業現象。8月1日，丹陽市規模最大的信息技術產品市場，華美科技大廈大門緊閉，還有媒體報道稱，在遼中縣等地大量店鋪關門，當地居民甚至一度連米，油都無處購買。此外，本溪、大連、撫順等地也都接連出現大量商鋪關門的情況。
最先對所謂打假傳聞予以回應的，是營口市，8月3號，《營口日報》報道，營口市工商，質量技術監督部門在接受記者采訪時表示，該傳言純屬虛假，而身處傳言風暴中心的沈陽官方，卻遲遲沒有作出正面回應。在歇業事件蔓延大約三周之后，也就是8月7號清晨的6點29分，中共沈陽市委宣傳部官方微博“沈陽發布”終于發布消息稱，除正常管理外，并未采取集中整治行動，更未采取高額罰款措施，希望業戶勿信傳言，正常營業。
主持人：通過整個一個事件的回顧，大家不難發現，其實在里面有幾個關鍵的時點政府是可以出來的，可以讓整個的事態得以平緩和發展。那我們看到其實第一個時點就是7月13號的時候，其實當時只有一個市場的很多商鋪關門歇業，而轉天其實大部分的商鋪已經恢復了，但是我們沒有聽到官方的聲音；而在后來，7月底，8月初的時候，不僅僅在沈陽，在上百公里之外的其它城市也蔓延出了這樣的現象，并且仍然沒有聽到官方的聲音；直到昨天的凌晨，我們看到了中共沈陽市委宣傳部的官方微博出現了這樣一條微博，最后來澄清了這樣一個事態，那我們看到整個的過程幾起幾落似乎有點慢，兩位我不知道怎么看待？
劉戈：我們相信什么，不相信什么，它的邏輯是都在我們日常生活的經驗里面建立起來的，那么對于商戶來說，集中起來打假的時候，他就有可能對執法的規則不那么，就會從嚴從快，所以有了這樣一個預期以后，他就更愿意相信那些傳言是真的。那么所以在這種傳言出現的時候，政府第一時間出來進行解釋和溝通，那么我想讓傳言的話，一定會在很短的時間內消失，而不像現在，造成這么嚴重的后果。
主持人：劉戈說的是速度要快。
彭真懷：主持人提出一個很重要的問題，就是當下一些傳言很多，特別在網絡上，這里面其實我們包括發現，這次沈陽市政府也使用了傳言這樣一個中性的詞，那么什么是傳言？那么這里面就提出一個問題，就是可能正面的一些媒體，正面的渠道無法去了解的時候，可能就會有傳言。一些傳言被證明它是相反的方向，它完全就是，那么就是它的一個負面的詞，就是謠言，對于這樣的謠言，我們一定要寄出我們法律的武器，我們要用我們正面的渠道去辟謠，但是無論是應對傳言也好，應對善意的傳言也好，那么政府還是應對惡劣的謠言也好，政府在第一時間，在出現這個問題的這個時間結點上及時的去化解，這無論如何都是一種明智的，而且清醒的態度，其實解決傳言的問題入手就這么簡單。
主持人：我們看到整個的一個事件當中，媒體的報道也好，還有包括市民的聲音也好，政府不目的在這個時候，不知道沈陽市已經發生了這些情況，那知道發生這些情況之后，您是做地方政府的執政研究的，那地方政府應該怎么樣做一種方式，是比較好的讓大家形成預期呢？
劉戈：其實現在可以動用的手段是很多的，我們政府可以通過，我們原來的所謂的主流的媒體，傳統的媒體，就是說，比如說在打假活動開始之前就進行充分的宣傳，那么在這當中，我們還有像微博，我們現在的話各級政府很多部門都開設了自己的微博，那么在這個微博上的話，它不但可以傳播一些信息，而且的話它還可以跟網民進行很好的互動，那么經過這樣的……
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