日前，數百家PE人士和15個國家部委的官員齊聚第二屆中國創業投資行業峰會，行業自律和適度監管再次成為熱議的話題。
國家發改委副主任連維良表示，要把信用制度建設作為發展股權的做法迅速推進和完善。要抓緊建立股權與創業投資管理機構和從業人員的誠信檔案，建立股權與創業投資管理機構和從業人員的獎懲機制。
期間，中國投資協會股權和創業投資專業委員會常務副會長沈志群宣布，原創業投資專業委員會正式更名為“股權投資創業委員會”。他表示，創投委更名有利于將各類股權投資企業納入自律范圍，有利于建立股權和創業投資行業適度監管體制。
建立信用獎懲機制
國家發改委提供的數據顯示，截止到2012年7月末，全國創業投資企業達到898家。特別是2007年以來，各地出臺了不少政策和地方規章，扶持各類股權投資基金和企業發展，股權投資呈現出快速成長的良好勢頭。據不完全統計，目前國內各類投資、基金、企業上萬家，其規模也達到上萬億。
但自2009年以來，個別地區出現了股權投資基金非法集資的事件，這反映出監管體系的不健全。連維良認為，股權和創業投資基金作為受人委托代人理財的行業尤其是要講誠信，當務之急是加強信用制度建設，建立健全守信的機制。主要體現在以下三個方面：
首先，要抓緊建立股權與創業投資管理機構和從業人員的誠信檔案，各地管理部門要從目前備案管理的角度將股權與創業投資基金及其當事人在基金募集、設立與投資運作各個環節是否獲得國家有關規定的行為均記錄在案，對重大違規行為要依法公示。
其次，要加快建立股權與創業投資管理機構和從業人員的守信激勵機制，對規范運作的股權與創業投資管理機構和從業人員，備案管理部門要會同新聞媒體，通過公示等各種方式予以宣傳、推進，并設立備案審查，在備案后的年度檢查和不定期檢查等方面簡化程序，在政府資金支持等方面予以優先考慮。與此同時，還要積極探索推動市場評級機構，根據股權和創業投資機構的特點，開展相應的誠信評級活動。
第三，推動形成股權與創業投資管理機構和從業人員失信懲戒機制，對不規范運作的股權與創業投資管理機構和從業人員，備案管理部門同樣要通過公示等方式向社會披露，建立通過多部門聯合懲戒機制。
行業自律有章可循
隨著原創業投資專業委員會正式更名為“股權投資創業委員會”，《中國投資協會股權和創業投資專業委員會自律規則》也正式發布。這標志著行業自律有了統一的規范性文件。
據《自律規則》起草小組組長鄭昌幸介紹，主要內容包括：在投、融、管、匯等各個環節提出了行為規范；快速建立誠信管理制度，對會員的信息進行匯總和管理；原則規定了立案、調查、聽證、調解、送達等懲戒規范，制定了內部通報批評、公開譴責等六項措施。
“第一按契約辦事，遵守契約規定；第二，照章納稅，不偷漏稅；第三，本本分分的掙錢，不走歪門邪道。如果每個投資人這三件事做好了，行業自律就成功了。”深圳創新投資集團公司的董事長靳海濤表示。
他認為，創業投資和股權投資的自律建設，體現在具體的投資上應該做到：投資主要投處于成長期的企業，并且將投資的位置不斷的前移；融資要避免誤導性的陳述，不能做固定受益承諾；獨立認真的盡職調查，不能憑感覺；做好項目投資以后的管理工作；拓展除IPO外的退出渠道。