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美國眾議院批準延長減稅法案一年
分析稱應警惕兩黨分歧引發(fā)“財政懸崖”
2012-08-03   作者:記者 王婧/綜合報道  來源:經濟參考報
 
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    美國眾議院8月1日投票支持將針對所有美國人的減稅政策延長一年。有分析認為,大選前美國兩黨在減稅問題上達成一致幾無可能,而如果在大選后國會仍不抓緊時間行動,一旦引發(fā)所謂的“財政懸崖”將嚴重威脅本已放緩的美國經濟。
  共和黨人占多數席位的眾議院8月1日以256票贊成,171票反對通過法案,批準將布什政府推出的減稅政策延長一年。而民主黨人占多數席位的參議院最近通過法案,對年收入在25萬美元以下的家庭延長減稅措施,這一收入水平的群體在美國占98%,但將不再對該收入水平之上的人群延長減稅。
  共和黨人認為,在經濟疲弱的背景下,對可以制造就業(yè)崗位的小型企業(yè)來說,增加稅收不利于改善就業(yè)問題。眾議院籌款委員會(House Ways and Means Committee)主席戴夫·坎普表示,民主黨提倡增加稅收,但有報告顯示這將會導致小型企業(yè)削減70萬個就業(yè)崗位。而共和黨提倡的延長減稅,在第一年就可以創(chuàng)造100萬個就業(yè)崗位。
  但眾議院民主黨領袖南希·佩洛西警告說,延長減稅將會大幅增加赤字,民主黨中止對高收入者繼續(xù)減稅將為政府增加1萬億美元的稅收。白宮在一項聲明中批評共和黨延長減稅的決定把1萬億美元的減稅慷慨地贈予百萬和億萬富翁們,而最終的代價將會是削減對于增加就業(yè)和刺激經濟至關重要的重大投資項目。延長減稅將會在未來十年減少5萬億美元稅收,大幅增加赤字。
  由于眾議院將難以說服參議院通過這項法案,奧巴馬也表示將否決該法案,在11月份大選之前,減稅問題恐將難以敲定。民調顯示,目前大多數美國人支持民主黨的立場。
  盡管有關減稅問題的爭斗被外界視為11月大選前的一項政治布局,但如果到今年年底布什政府的減稅政策到期后國會還未有所行動,將會觸發(fā)國會自動削減赤字機制,引發(fā)所謂的“財政懸崖”效應。
  如果參眾兩院不能就今后十年的減赤方案達成一致,自動減赤機制將在十年內削減大約1.2萬億美元財政開支。不少分析師認為,瀕臨“財政懸崖”已是美國經濟面臨的頭號威脅。而在很大程度上,美國兩黨如何應對“財政懸崖”所帶來的挑戰(zhàn)將取決于今年11月總統大選的結果。
  國際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯蒂娜·拉加德1日警告說,當前全球經濟面臨的挑戰(zhàn)不僅只是歐債危機,美國的政策制定者應當彌合分歧,避免明年由于政府開支削減計劃和稅收增加導致的“財政懸崖”效應沖擊美國經濟復蘇。
  可能陷入衰退的預期已經開始傷害美國經濟。今年第二季度美國經濟環(huán)比按年率計算增長1.5%,低于第一季度的2.0%。美國制造業(yè)采購經理人指數(PMI)6月和7月已經連續(xù)兩個月位于50以下,制造業(yè)活動持續(xù)收縮。美國6月份失業(yè)率依然維持在8.2%,連續(xù)第41個月位于8%以上。
  美國7月份消費者信心指數也降至今年以來最低水平。數據顯示,7月密歇根大學消費者信心指數終值由6月份的73.2降至72.3,連續(xù)第2個月下降。
  負責該項調查的首席經濟學家理查德·柯廷表示,消費者認為當前經濟政策無法解決經濟面臨的問題,因此預期經濟增長仍將處于停滯狀態(tài)。年底減稅政策到期和自動開支削減機制啟動將導致“財政懸崖”,而兩黨仍在互相指責,忽視了政治不作為的經濟后果。
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