內蒙古自治區烏海市用10年時間實現了“脫胎換骨”,由一座因煤而生、因煤而興的資源型工業城市,轉變為一座嶄新的具有西部特色的宜居城市。目前,烏海市68個工業重點項目中,非資源型或產業鏈延伸項目有55個,占81%。2011年,烏海市中心城區空氣質量二級以上天數達到295天,比2005年的87天增加了208天。 10年前,煤炭工業產值占烏海市經濟總量的80%左右。“十五”期間,烏海市憑借“煤炭-電力-耗電工業”輪番增長模式,實現了經濟快速增長。“十五”末期,烏海市財政收入比“九五”期間增長了3倍多,GDP增速連續3年居全國地級市之首。 然而,由于產業水平低,高污染、高耗能的焦化、鐵合金、電石等產業成為國家重點清理對象,高速發展的經濟肌體流淌著不健康的血液。從這個意義上說,烏海市淘汰落后產能是被迫的。 2005年一季度,烏海市大面積關停小焦化、小硅鐵、小電石等企業后,各項經濟指標全面下滑,GDP增速同比下降7.6%,財政收入下降66%。烏海市發改委一位干部說:“烏海市因落后產能吐過血、也換了血。” 2007年-2010年,烏海市共完成自治區淘汰落后產能任務65項;以焦化行業為例,“十一五”初期,全市共有焦化企業34戶,產能640萬噸,在淘汰過程中,32戶焦化企業被關閉,僅保留了兩家規模較大的企業,淘汰企業比例達到94%,淘汰焦炭產能占全部焦炭產能的75%。目前,烏海市傳統產業在技術裝備、節能環保、安全生產等方面均處于全國同行業先進水平。 “十一五”期間,烏海市工業經濟總量增長了4倍,而單位GDP能耗卻比“十五”末期下降了28.75%。
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