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“三駕馬車”救助希臘態度存變數
減債目標恐難實現,希臘退歐風險再現
2012-07-24   作者:記者 閆磊 實習生 胡正澤/綜合報道  來源:經濟參考報
 
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    有“三駕馬車”之稱的歐洲中央銀行、歐盟委員會和國際貨幣基金組織(IMF)24日將對希臘新政府的經濟改革政策進行深度審查。預計在秋季公布的審查結果不容樂觀,IMF已向歐盟暗示,將不再分擔對希臘提供更多援助,意味著希臘最快9月就會出現資金用罄。歐盟救援主力出資方德國的冷淡和對救助工具的合法性尚未敲定,加上歐洲央行也暫停將希臘債券作為貸款抵押,顯示出“三駕馬車”對希臘救援力度進入放緩階段,希臘退出歐元區風險再現。
  據德國《明鏡周刊》22日引述歐盟高層代表的話報道,由歐盟委員會、歐洲央行與IMF組成的三方代表團,正在審核希臘執行改革計劃的程度。不過報道稱,三方代表團已知道希臘政府將無法達成在2020年前削減相當于國內生產總值(GDP)120%債務的承諾。
  報道指出,如果希臘需要更長的時間才能達成目標,意味著將額外需要100億至500億歐元的援助,但IMF與數個歐元區國家不打算接受這個結果。
  據希臘媒體報道,如果讓希臘的減赤計劃延后2年達成,將使歐洲與國際債權人額外花費400億歐元,規模是希臘政府先前估計的2倍。
  不過,1位匿名歐盟官員駁斥《明鏡周刊》的報道表示,IMF身為三方代表團中的一方,不會搶先透露結論。
  德國經濟部長菲利普·勒斯勒爾22日表示,盡管他對希臘落實救助協議的要求持懷疑態度,但人們還需要耐心等待歐洲中央銀行、歐盟委員會和國際貨幣基金組織這“三駕馬車”今年秋天對希臘的評估報告出臺。
  他說,如果希臘不能遵守嚴格的財政紀律,它就不能獲得下一筆救助貸款。希臘將喪失償債能力,或許希臘會主動退出歐元區。不能落實改革目標和遵守財政紀律的國家必須承擔相應后果。
  《明鏡周刊》文章指出,多數歐盟國家認為,希臘退出歐元區的風險如今被視為可加以管理。勒斯勒爾表示,希臘退出歐元區不再是一件不可能的事情,也不再是一件可怕的事情,他說:“我對希臘退出歐元區早已沒有害怕的感覺。”
  歐盟各國政府打算等待永久性救助基金歐洲穩定機制(ESM)上路,以抑制風險蔓延至其他國家。不過該機制在德國聯邦憲法法庭9月12日對其合憲性作出判決前,都不會啟動。
  ESM生效后將擁有7000億歐元的救助規模,目前德國承擔著ESM7000億歐元救助總額27%的份額,總計約1900億歐元,是德國迄今承擔的最大數目的信用擔保。歐債危機目前并未顯現得到有效控制的跡象,德國輿論擔心為歐元救助的防火墻會越筑越高,未來相應承擔的救助成本亦會被繼續推高。
  《明鏡周刊》指出,歐洲央行可能會介入到幫助希臘中來,因為希臘須在8月20日償還歐洲央行38億歐元。希臘政府可能會向國內銀行業出售同樣金額的短期債券,銀行可把債券用作存放于歐洲央行的抵押品,以取得更多援助資金。但法新社文章稱,歐洲央行20日表示在“三駕馬車”對其經濟審查前,將暫時不接受希臘債券作為抵押品,使得希臘銀行業在該國財政狀況改善之前無法獲得歐洲央行提供的低息貸款。
  目前,歐債危機更多的擔憂來自體量更大的西班牙,其國內經濟惡化趨勢不減。該國瓦倫西亞以及穆爾西亞地區已向政府申請財政支持,投資商懷疑西班牙政府是否有能力拯救這兩個地區的危機,并擔心危機將蔓延到其他地區,因而不看好該國國債。上周歐元區財長批準向西班牙提供巨額救助資金,勒斯勒爾強調,救助資金不是幫助西班牙銀行,而是西班牙,因為這個國家需要一個正常運作的銀行系統。
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