由浙江省高級人民法院和淘寶網聯合推出
“網絡司法拍賣”成功“落錘”，兩件拍賣物均找到買家。由于此次拍賣取消了拍賣公司，實行零傭金，受到社會高度關注，也引發拍賣行業的集體反對。網絡司法拍賣將帶來怎樣的司法效應和社會效應？經濟參考報記者進行了調查。
法院首次網上無拍賣公司實行司法拍賣
6月28日，寧波市北侖區法院和鄞州區法院以賣家身份在淘寶網亮相，分別拍賣一輛黑色的寶馬7系轎車和一輛歐藍德牌轎車，起拍價格分別為19.99萬元和5萬元，開拍時間定在7月9日上午10點。
經濟參考報記者在淘寶網的司法拍賣網頁發現，兩輛汽車的正面照片被擺放在網頁上端，點擊照片，彈出的新網頁顯示出拍賣公告和汽車的具體信息，包括汽車的詳細行駛里程等，還有法院執行裁定書等司法文書介紹。兩法院還同時提醒競拍人前往法院實地查看汽車狀況。
9日上午10時在淘寶網如期開拍，僅僅半小時便引來超過10萬人次網上圍觀。
根據網頁上實時更新的競價記錄顯示，開拍五分鐘內，起拍價19.99萬元的黑色寶馬730轎車被加價27次。不過，另一輛涉訴的三菱歐藍德的競拍情況就沒有這般火爆了，這臺起價5萬元的小型客車在開拍半小時內僅有4次競價。記錄顯示，開拍一小時，兩輛涉訴車輛共被加價40多次。
網上拍賣隨后基本進入冷靜觀察期，直到10日晚間競拍結束前一分鐘，兩輛涉訴車輛再次迎來激烈競價，起拍價為19.99萬元的寶馬和５萬元的歐藍德最終分別被以33.09萬元和6.7萬元價格被競得。
據淘寶網相關負責人沈城介紹，本次拍賣包含10天的前期網上公示、36小時競拍周期和確認與繳付尾款三個階段。與普通的網絡競拍不同，司法拍賣需要核實競買人的真實身份。以此次拍賣為例，每位競買人需要通過支付寶凍結5萬元作為保證金，系統會隨機分配一個代號用作參與拍賣，而其支付寶賬號必須通過實名認證，否則無法參與競拍。如果拍賣成功，競價領先者的保證金將轉化為部分拍賣款直接劃扣給法院指定賬戶，其余競價不成功者保證金在三天內解凍。
取消拍賣中間，實現透明公平
對于為何要實行網絡拍賣，浙江省高級人民法院司法鑒定處處長饒文軍介紹說，司法拍賣是各級人民法院的日常工作，是法院執行工作的重要環節，也是腐敗易發多發領域。同時，現行的做法是委托拍賣公司實施，競買人必須支付傭金，但近幾年來，浙江的一些企業不斷反映，司法拍賣的傭金太高，加重了困難企業的訴訟負擔，也容易滋生腐敗。
浙江省高院于2011年2月1日起曾下調了最高法院規定的拍賣傭金上限，下降幅度為36.14%，但仍然有傭金過高的呼聲。而傳統的拍賣方式，不可能實行零傭金。因此，浙江高院經慎重研究，在今年初召開的全省法院院長會議上，省高院院長齊奇提出了進行網上司法拍賣的試點工作，真正實施零傭金。
目前浙江全省確定19家基層法院作為試點法院，寧波市北侖區法院和鄞州區法院為先行試點的法院。
通過網絡拍賣涉訴財產的創新做法，在社會上引發廣泛關注，并引發熱議。許多人為 “公開透明”叫好。
“傳統司法拍賣中的私下拍賣、定向拍賣并不是個例，由圈定的幾家或是幾十家拍賣公司進行拍賣，給權力尋租留下了空間，這也是被公眾長期詬病的司法腐敗之一。”浙江省律師協會會長章靖忠說，例如把拍賣公告登在報紙的小角落里、再由少數人低價競拍等做法進行利益訴訟是常見手段。
據了解，司法拍賣處于權利兌現、利益交割的關鍵環節，屬于各方利益競相追逐、各種“潛規則”滋生交錯的敏感區域。一些地方在拍賣工作中存在著廣為詬病的低估賤賣、縮水貶值、暗箱操作等問題，直接導致當事人利益受損。
例如2010年底，山西省晉中市曝光一起拍賣行“自拍自買”案，一棟原本被法院委托拍賣的辦公樓，卻在拍賣行和法院個別工作人員操作下被低價賣到拍賣行股東名下。而最高人民法院原副院長黃松有被判無期徒刑，執行過程中操縱資產拍賣的腐敗行為是重要原因。
今年2月，全國法院深化司法拍賣改革工作會議公布的數據顯示，我國人民法院近年來查處的違法違紀案件中，近70％集中在民事執行領域，而其中約70％又發生在資產處置特別是司法拍賣環節。
章靖忠認為，網絡拍賣的好處有三點，首先是抑制司法拍賣腐敗很好的一種探索；其次是能讓拍賣物的價值更接近市場價值；再次就是降低了傭金甚至零傭金，這三點無疑對涉案各方都有好處，又能體現社會公平公正。
遏制腐敗需創新手段，網絡拍賣引發熱議
不過，也有一些網民對網上司法拍賣是否合法，提出了質疑。新浪網民“上拍協朱建平”說，法院應該考慮幾個問題，例如優先購買人的利益怎么保證，萬一出了糾紛，是淘寶還是法院承擔法律責任？
而浙江的一些拍賣公司已經在醞釀向浙江省高院抗議。一位不愿透露姓名的拍賣公司負責人說，這次拍賣沒有拍賣機構，與拍賣法不服，同時，這種方式也對拍賣行業帶來巨大沖擊。
律師于國富等人認為，網絡司法拍賣“違反拍賣法和最高院司法解釋”，引來較高關注。于國富在個人微博上表示，“拍賣是專業性很強的行業，必須由拍賣師主持。沒有拍賣師的拍賣就像沒有駕照的司機，是非法的。”
但章靖忠認為，法律永遠是滯后的，如果死套法律，那么司法改革將無法進行，社會也不可能進步。
另一方面，饒文軍也坦言，目前網絡司法拍賣仍然以動產為主，如果涉及土地、房產等，其中牽涉的權屬等問題更復雜，浙江省高院正在考慮加緊調研，對網上拍賣的細節問題進一步敲定落實，網拍僅僅是司法拍賣改革創新的一種嘗試。